寬塘煤礦二號(hào)井煤礦職業(yè)病危害防治管理制度匯編
寬塘煤礦二號(hào)井煤礦職業(yè)病危害防治管理制度匯編
二〇一二年元月十日
目 錄
一、職業(yè)危害防治責(zé)任制度 1
二、職業(yè)危害防治計(jì)劃和實(shí)施方案 6
三、職業(yè)危害告知制度 8
四、職業(yè)危害防治宣傳教育培訓(xùn)制度 9
五、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施管理制度 11
六、從業(yè)人員防護(hù)用品配備發(fā)放和使用管理制度 12
七、職業(yè)危害日常監(jiān)測(cè)管理制度 14
八、職業(yè)安全健康監(jiān)護(hù)管理制度 15
九、職業(yè)危害申報(bào)制度 16
十、職業(yè)病診斷鑒定及治療康復(fù)制度 17
十一、職業(yè)危害防治經(jīng)費(fèi)保障及使用管理制度 18
十二、職業(yè)衛(wèi)生檔案與職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理制度 20
十三、職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案 23
十四、職業(yè)危害檢查及獎(jiǎng)懲制度 29
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一、 職業(yè)危害防治責(zé)任制度
(一)組長(zhǎng)(副組長(zhǎng))的職責(zé) 組長(zhǎng)是本礦職業(yè)危害防治工作的負(fù)責(zé)人
1、認(rèn)真貫徹國家有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)各級(jí)職業(yè)病防治責(zé)任制,確保勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中的健康與安全。
2、設(shè)置與礦井規(guī)模相適應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),建立配套職業(yè)衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò),配備專職或兼職職業(yè)衛(wèi)生人員,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。
3、認(rèn)真組織落實(shí)職業(yè)病防治工作規(guī)劃,聽取職工對(duì)本礦職業(yè)衛(wèi)生工作的意見。
4、定期召開職業(yè)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究并制訂年度職業(yè)病防治計(jì)劃與方案,落實(shí)職業(yè)病防治所需經(jīng)費(fèi),督促各項(xiàng)防治措施的落實(shí)。
5、根據(jù)“三同時(shí)”原則,對(duì)礦井新、改、擴(kuò)建或技術(shù)改造、技術(shù) 引進(jìn)項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,應(yīng)報(bào)經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意方可 進(jìn)行建設(shè),切實(shí)做到職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、 同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
6、參加本礦內(nèi)發(fā)生職業(yè)病危害事故的調(diào)查和分析,對(duì)有關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理。
7、對(duì)本礦的職業(yè)并防治工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二) 領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé) 在組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)國家有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、政策 和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,具體組織實(shí)施各項(xiàng)職業(yè)病防治工作,具體職責(zé):
1、組織制訂(修改)職業(yè)衛(wèi)生管理制度和職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程,并執(zhí)行督促執(zhí)行。
2、根據(jù)礦井機(jī)構(gòu)設(shè)置,明確各班、組、人員職責(zé)。
3、制訂礦井年度職業(yè)病防治計(jì)劃與方案,并組織具體實(shí)施,保證經(jīng)費(fèi)的落實(shí)和使用。
4、直接領(lǐng)導(dǎo)本礦職業(yè)病防治工作,建立愜意職業(yè)衛(wèi)生管理臺(tái)帳和檔案。
5、組織干部、職工進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)、職業(yè)知識(shí)培訓(xùn)與宣傳教育。建立健全激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)在職業(yè)病防治工作中有貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人進(jìn)行表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違章者、不履行職責(zé)者進(jìn)行批評(píng)教育和處罰。
6、經(jīng)常檢查各班、組職業(yè)病防治工作開展情況,對(duì)查出的問題及時(shí)研究,制訂整改措施及時(shí)解決。
7、經(jīng)常聽取各單位管理人員、職工關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)情況的匯報(bào),及時(shí)采取措施。
8、建立預(yù)警機(jī)制,對(duì)礦內(nèi)發(fā)生職業(yè)病危害事故采取應(yīng)急措施,及時(shí)報(bào)告,并協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查和處理,對(duì)有關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理。
9、負(fù)責(zé)建立企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理臺(tái)帳和檔案,負(fù)責(zé)登錄、存檔、 申報(bào)等工作。
10、組織開展職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測(cè)、登記、上報(bào)、建檔。
11、定期組織現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全情況,有權(quán)責(zé)令改正并研究處理。
12、對(duì)本礦的職業(yè)病防治工作負(fù)直接責(zé)任。
(三)職業(yè)安全健康管理辦公室職責(zé)
1、負(fù)責(zé)全礦職業(yè)衛(wèi)生工作,落實(shí)好《職業(yè)病防治法》《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治規(guī)定(試行) 》各項(xiàng)規(guī)定要求。
2、負(fù)責(zé)全礦職業(yè)衛(wèi)生督查檢查工作,制訂全礦職業(yè)安全健康管理長(zhǎng)期和年度規(guī)則,督促相關(guān)部門制定塵毒職業(yè)危害防治的中、長(zhǎng)期 規(guī)劃,年度有計(jì)劃,有措施,有總結(jié)。
3、組織有關(guān)部門,迎接上級(jí)職業(yè)病防治部門的職業(yè)安全健康檢查。
4、負(fù)責(zé)職業(yè)安全健康工作的統(tǒng)計(jì)報(bào)告和公布。
5、負(fù)責(zé)定期督促各部門職業(yè)危害防治措施、責(zé)任制的落實(shí)情況。
6、積極開展職業(yè)病防治宣傳活動(dòng),提高職工自我防范意識(shí)。
7、協(xié)調(diào)好各職能部門之間的工作。
(四)安監(jiān)辦公室職責(zé)
1、督促檢查全礦防塵措施的落實(shí)。
2、對(duì)各防塵點(diǎn)設(shè)施安裝是否完備、設(shè)施是否完好進(jìn)行檢查,并對(duì)有關(guān)單位的整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。
3、參與審查各類防塵的技術(shù)措施。
4、參加礦職業(yè)安全健康危害檢查和驗(yàn)收。
5、負(fù)責(zé)定期檢查各單位、部門職業(yè)危害防治措施、責(zé)任制的落實(shí)情況。
(五)教培中心職責(zé)
1、教培中心按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》要求,制訂培訓(xùn)制度、計(jì)劃, 抓好職業(yè)病危害作業(yè)場(chǎng)所人員的崗前、 崗中培訓(xùn)工作, 培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)課程時(shí)按《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治規(guī)定(試行) 》 和《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、建立職業(yè)安全健康教育檔案。
(六)經(jīng)營管理部工資
1、做好受職業(yè)病危害人員的管理、核定工作,按照《煤礦職業(yè)安 全衛(wèi)生個(gè)體防護(hù)用品的配備標(biāo)準(zhǔn)》 (AQ1051)規(guī)定及時(shí)落實(shí)個(gè)體防護(hù) 用品的計(jì)劃匯總、上報(bào)以及勞保用品審批工作。
2、在與職工簽訂勞動(dòng)合同時(shí),將作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及后果、防護(hù)措施和待遇通知?jiǎng)趧?dòng)者。
(七)“一通三防”和職責(zé)
1、結(jié)合礦粉塵及有毒有害氣體危害治理現(xiàn)狀和法規(guī)要求,建立健全粉塵及有毒有害氣體職業(yè)病危害因素的檢測(cè)、預(yù)防和治理制度(措 施),明確各工種崗位責(zé)任制,落實(shí)好職業(yè)病防護(hù)設(shè)置(施)的日常維護(hù),按照《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治規(guī)定(試行) 》和《中國人 民共和國職業(yè)病防治法》的相關(guān)規(guī)定做好職業(yè)病危害因素的檢測(cè)工作,并按照相關(guān)法律法規(guī)及時(shí)申請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門做好作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的評(píng)價(jià)工作。
2、確保作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素符合國家有關(guān)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病 危害因素控制標(biāo)準(zhǔn),并配合安監(jiān)處、醫(yī)院建立完善職業(yè)衛(wèi)生檔案。
3、通巷工區(qū)負(fù)責(zé)針對(duì)粉塵及有害氣體危害因素制定應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)粉塵及有毒有害氣體的防治, 負(fù)責(zé)井下采掘工作面和機(jī)電銅室溫度的檢測(cè)。
(八)運(yùn)轉(zhuǎn)隊(duì)職責(zé)
1、結(jié)合礦噪音、振動(dòng)危害治理現(xiàn)狀和法規(guī)要求,建立健全噪音、 振動(dòng)職業(yè)病危害因素的監(jiān)測(cè)、預(yù)防和治理制度(措施) ,明確各工種 崗位責(zé)任制,落實(shí)好職業(yè)病防護(hù)設(shè)置(施)的日常維護(hù),按照《煤礦 作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治規(guī)定(試行) 》和《中國人民共和國職業(yè)病防 4 治法》的相關(guān)規(guī)定做好職業(yè)病危害因素的檢測(cè)工作,并按照相關(guān)法律 法規(guī)及時(shí)申請(qǐng)上級(jí)或集團(tuán)公司防疫站做好作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素 的評(píng)估工作。
1、確保作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素符合國家有關(guān)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病 危害因素控制標(biāo)準(zhǔn),并配合安監(jiān)處、醫(yī)院建立完善的職業(yè)安全健康檔案。
3、針對(duì)相關(guān)職業(yè)病危害因素制定應(yīng)急預(yù)案。
(九)技術(shù)科職責(zé)
按照有關(guān)規(guī)定抓好個(gè)體防護(hù)用品的計(jì)劃落實(shí),按照質(zhì)量、衛(wèi)生要 求做好采購驗(yàn)收工作,保留好相關(guān)證件。
(十)安全科職責(zé)
1、負(fù)責(zé)對(duì)地面各地點(diǎn)的職業(yè)衛(wèi)生措施落實(shí)情況的監(jiān)督和檢查。
2、每月向職業(yè)安全健康管理辦公室提供哦哦那個(gè)檢查情況的總
(十一)各基層單位職責(zé)
1、各基層單位負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定 的學(xué)習(xí)。
2、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定和職業(yè)安全健康制度措施的要求。
3、教育并管理本單位職工遵守職業(yè)安全健康規(guī)定,做好個(gè)人職 業(yè)安全健康防護(hù)。
二、職業(yè)危害防治計(jì)劃和實(shí)施方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)我礦職業(yè)危害防治工作,促進(jìn)礦井綠色清潔發(fā)展, 依法保護(hù)職工身心健康及合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防 治法》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)職業(yè)安全健康管理領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議研究,特 制定本計(jì)劃。
(一)職業(yè)危害防治工作目的
職業(yè)危害防治工作的目的是研究和評(píng)價(jià)生產(chǎn)勞動(dòng)過程中勞動(dòng)條 件對(duì)勞動(dòng)者健康的影響,提高改善勞動(dòng)條件的措施,積極控制和預(yù)防 職業(yè)病的發(fā)生。
(二)職業(yè)危害防治工作目標(biāo)
1、降低職業(yè)病的發(fā)生(千人職業(yè)病發(fā)生率 0.8 以下) ;
2、職業(yè)危害因素達(dá)標(biāo)率 99%以上;
3、職工個(gè)人防護(hù)用品配備率 100%;
4、職工教育培訓(xùn)覆蓋率 100%;
5、職業(yè)衛(wèi)生檔案建檔率 100%;
6、職業(yè)病查體率 100%。
7、職業(yè)危害監(jiān)測(cè)覆蓋率 100%;
8、職業(yè)病人治療、療養(yǎng)率 100%,妥善安置率 100%;
9、工傷保險(xiǎn)覆蓋率 100%,勞動(dòng)合同簽訂率 100%。
(三)職業(yè)危害防治措施
1、加強(qiáng)職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo),建立以礦主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、后勤、工會(huì)、宣傳、衛(wèi)生部門主要負(fù)責(zé)人為成員的煤礦職業(yè)病危害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、管理職業(yè)病防治工作。各有關(guān)部門要履行工作職責(zé),齊抓共管,確保職業(yè)危害及 6 職業(yè)病防治措施落實(shí)到位。
2、設(shè)立職業(yè)危害防治辦公室,配備 1-2 名專兼職職防人員,在集團(tuán)公司安監(jiān)局和防疫站職防所等部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本單位的職 業(yè)危害和職業(yè)病防治工作。
3、按照《職業(yè)病防治法》和《煤礦安全規(guī)程》要求,切實(shí)搞好煤礦塵毒、噪音等治理工作,加大通風(fēng)防塵等職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施的投入,在煤礦采、掘等生產(chǎn)過程中,加強(qiáng)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的使用管理。
4、認(rèn)真做好粉塵、有毒有害氣體、噪音等日常檢測(cè)工作,同時(shí)按規(guī)定定期進(jìn)行職業(yè)危害因素的檢測(cè)評(píng)價(jià),并將檢測(cè)結(jié)果及時(shí)公布。
5、依據(jù)《職業(yè)病防治法》要求,做好接觸職業(yè)危害因素上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查工作,在崗期間的職業(yè)健康檢查工 作要堅(jiān)持 1~2 年查體一次,職業(yè)病患者及觀察對(duì)象要堅(jiān)持每年查體 一次,同時(shí)建立健全職工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案和企業(yè)職工衛(wèi)生檔案。
6、定期開展職業(yè)衛(wèi)生和知識(shí)的宣傳教育和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作,使職工充分了解作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)危害因素及其控制措施, 督促職工自覺遵守職業(yè)病防治法規(guī)和安全操作規(guī)程,指導(dǎo)職工正確使用防護(hù)用品,加強(qiáng)自身保護(hù),從而提高職業(yè)衛(wèi)生和安全工作質(zhì)量,防止職業(yè)衛(wèi)生及安全事故的發(fā)生。
7、加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品的購置和發(fā)放管理。嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個(gè)體防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)(AQ1051) 》規(guī)定,為職工配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,勞動(dòng)用品的發(fā)放實(shí)行簽字制度。安監(jiān)處、督察辦和各單位負(fù)責(zé)監(jiān)督勞動(dòng)用品的佩戴使用情況。
8、做好職業(yè)危害告知和工作場(chǎng)所危害警示工作。設(shè)立職業(yè)危害 7 因素公示欄,將職業(yè)危害因素及評(píng)價(jià)結(jié)果告知?jiǎng)趧?dòng)者,對(duì)存在嚴(yán)重職業(yè)危害因素的場(chǎng)所所設(shè)置職業(yè)危害因素警示牌,對(duì)可能發(fā)生急性損傷 的有毒、有害工作場(chǎng)所,設(shè)置報(bào)警裝置,現(xiàn)場(chǎng)配備急救用品、沖洗設(shè) 備,開辟應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。
9、完善合同管理。勞動(dòng)工資部門要加強(qiáng)勞動(dòng)合同執(zhí)行與管理,將勞動(dòng)者所從事職業(yè)可能遭受到的職業(yè)危害因素種類、危害程度、結(jié)果以及遭受職業(yè)危害后的待遇,預(yù)先告知?jiǎng)趧?dòng)者本人,并簽訂勞動(dòng)合同。
三、職業(yè)危害告知制度
為了有效預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,切實(shí)保護(hù) 職工健康及其相關(guān)權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》,制定本制度。
1、各單位應(yīng)當(dāng)為員工創(chuàng)造副惡化國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取措施保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。
2、經(jīng)營管理部工資與在冊(cè)、新進(jìn)礦的職工簽訂職業(yè)病危害勞動(dòng)告知合同(含聘用合同)時(shí),應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知職工,并在勞動(dòng)合同中寫明。 未與在崗員工簽訂職業(yè)病危害勞動(dòng)告知合同(含聘用合同)的,應(yīng)按國家職業(yè)病防治法律、法規(guī)的 相關(guān)規(guī)定與員工進(jìn)行補(bǔ)簽。
3、職工在已簽訂勞動(dòng)合同期間因工作崗位或者工作內(nèi)容變更,從事與所簽訂勞動(dòng)合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時(shí),勞動(dòng)工資科應(yīng)向員工如實(shí)告知所從事的工作崗位、工作內(nèi)容所產(chǎn)生的職業(yè)危害因素,并簽訂職業(yè)危害因素勞動(dòng)變更職業(yè)危害因素告知補(bǔ)充合同。
4、對(duì)生產(chǎn)職業(yè)危害因素的地點(diǎn),應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)危害事故應(yīng)急救援和工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)結(jié)果。
5、安監(jiān)處、礦工會(huì)應(yīng)定期或不定期的對(duì)職業(yè)危害告知制度的實(shí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、知道,確保告知制度的落實(shí)。
6、 職業(yè)衛(wèi)生管理部門每年對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)危害預(yù)防控制的培訓(xùn)、 考核,使每位員工掌握職業(yè)危害因素的預(yù)防和控制技能。
四、職業(yè)危害防治宣傳教育培訓(xùn)制度
為提高職工的自我保護(hù)意識(shí)和能力,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè) 病防治法》第三十一條的規(guī)定,結(jié)合本煤礦實(shí)際情況,組織對(duì)職工進(jìn)行職業(yè)將康法規(guī)、職業(yè)健康知識(shí)、操作規(guī)程、職業(yè)健康防護(hù)設(shè)備和個(gè)人使用的職業(yè)防護(hù)用品的正確使用、維護(hù)的培訓(xùn),特制定本制度。
(一)宣傳內(nèi)容
充分利用宣傳欄、黑板報(bào)、廣播、電視等宣傳手段, 大力宣傳 《職 業(yè)病防治法》《職業(yè)衛(wèi)生危害因素防治》等知識(shí),增強(qiáng)職工防范職業(yè)、危害的能力。
(二)培訓(xùn)內(nèi)容
1、職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn);
2、職業(yè)衛(wèi)生基本知識(shí);
3、職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程;
4、正確使用、維護(hù)職業(yè)安全健康防護(hù)設(shè)備和個(gè)人使用的職業(yè)健康防護(hù)用品。
5.發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急救援措施。
(三) 培訓(xùn)的對(duì)象與方式
1、培訓(xùn):新職工在上崗前進(jìn)行不少于 4 學(xué)時(shí)的職業(yè)危害防治知 識(shí)培訓(xùn),培訓(xùn)后應(yīng)進(jìn)行考核,合格后方能上崗。
2、職工在調(diào)動(dòng)崗位時(shí),也應(yīng)進(jìn)行針對(duì)性的職業(yè)健康培訓(xùn),培訓(xùn) 后進(jìn)行考核,合格者方能上崗。
3、外來的臨時(shí)工人,也要進(jìn)行針對(duì)性的職業(yè)健康培訓(xùn),確保其從事勞動(dòng)時(shí)不受到危害。
4、本礦的在職職工也應(yīng)進(jìn)行定期的職業(yè)健康培訓(xùn),在每年的 8、9 月份進(jìn)行,每年不少于 2 學(xué)時(shí)。
5、所有的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)應(yīng)有記錄,記錄內(nèi)容包括時(shí)間、日期、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)老師、培訓(xùn)地點(diǎn),受培訓(xùn)人簽名等。
(四) 培訓(xùn)應(yīng)有計(jì)劃 培訓(xùn)時(shí)必須制定詳實(shí)的培訓(xùn)計(jì)劃,并得到礦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。
五、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施管理制度
為加強(qiáng)我礦職業(yè)危害防護(hù)措施、設(shè)備的管理工作,避免和減少職 業(yè)危害事故的發(fā)生,從而控制或者消除生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的職業(yè)危害因 素,特制定本制度。
1、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施(以下稱“防護(hù)設(shè)施“)定義:是指以控制或者消除生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的職業(yè)危害因素為目的,采用通風(fēng)凈化系統(tǒng) 或者采用吸除、阻隔等設(shè)施以阻止職業(yè)危害因素對(duì)勞動(dòng)者健康影響的 裝置和設(shè)備。
2、職業(yè)安全健康管理辦公室負(fù)責(zé)全礦防護(hù)設(shè)施危害管理工作的監(jiān)督管理和指導(dǎo)實(shí)施,各專業(yè)部門負(fù)責(zé)各專業(yè)在用防護(hù)設(shè)施的維護(hù)管理工作。
3、各專業(yè)部門對(duì)存在職業(yè)危害因素的作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置、安裝有效的防護(hù)設(shè)施,保障員工工作時(shí)環(huán)境中存在的職業(yè)危害因素含量符合國家的職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求。
4、采供中心必須購置具有防護(hù)設(shè)施生產(chǎn)資質(zhì)單位生產(chǎn)的防護(hù)設(shè)施。在購置防護(hù)設(shè)施產(chǎn)品時(shí),應(yīng)當(dāng)注意索?。汉细褡C、使用說明書、防護(hù)原理性能、適應(yīng)對(duì)象、使用方法及注意事項(xiàng);不得購置使用沒有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱、檢測(cè)報(bào)告的防護(hù)設(shè)施產(chǎn)品。
5、各專業(yè)部門應(yīng)對(duì)在用防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。
6、安監(jiān)員、各生產(chǎn)單位帶班人員在班中巡查時(shí)注意對(duì)防護(hù)設(shè)施 完好有效性進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即安排檢修。
7、職業(yè)安全健康管理辦公室每周至少組織一次針對(duì)防護(hù)設(shè)施的 11 專項(xiàng)檢查,對(duì)防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行和防護(hù)效果進(jìn)行驗(yàn)證。
8、應(yīng)明確防護(hù)設(shè)施的各級(jí)管理責(zé)任人并建立防護(hù)設(shè)施管理臺(tái)帳, 做好使用、檢查和日常維修保養(yǎng)記錄。
9、職業(yè)安全健康管理辦公室及施工單位應(yīng)建立防護(hù)設(shè)施檔案,收集整理防護(hù)設(shè)施的技術(shù)文件(設(shè)計(jì)方案、技術(shù)圖紙、各種技術(shù)參數(shù)等) 。
10、培訓(xùn)中心每年組織一次對(duì)員工進(jìn)行使用防護(hù)設(shè)施操作規(guī)程、防護(hù)設(shè)施性能 使用要求等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),知道勞動(dòng)者正確使用職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施。
11、未經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)不得擅自拆除或停用防護(hù)設(shè)施。如因檢修需要拆除的,應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)防護(hù)措施,并向作業(yè)人員配發(fā)防護(hù)用品,檢修后及時(shí)恢復(fù)原狀。
12、凡是違背本規(guī)定,一律按照礦有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的責(zé)任。
六、從業(yè)人員防護(hù)用品配備發(fā)放和使用管理制度
(一)目的和范圍
為加強(qiáng)勞保用品的管理,更好保護(hù)職工的安全與健康,特制定本 規(guī)定。
(二)基本原則
1、為防止各種職業(yè)危害和外傷而發(fā)給員工使用的各種用品統(tǒng)稱 為勞動(dòng)保護(hù)用品。 各種勞動(dòng)用品是保護(hù)礦工在生產(chǎn)過程中的安全和健康的一項(xiàng)輔助措施,應(yīng)與生產(chǎn)福利待遇分開。
2、各種勞保用品是根據(jù)各工種的勞動(dòng)特點(diǎn)和條件而相應(yīng)確定。 凡屬于保護(hù)職工安全與健康的必須按規(guī)定發(fā)放。
3、各種勞保用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)依照棗礦集團(tuán)職業(yè)病防治條例規(guī)定,結(jié) 合我礦實(shí)際,根據(jù)生產(chǎn)操作條件而制定。隨著操作條件的改變而調(diào)整。
4、凡上崗操作的職工必須按標(biāo)準(zhǔn)配備防護(hù)用品,并按規(guī)定配戴使用。
(三)職責(zé)
1、經(jīng)營管理部工資負(fù)責(zé)勞保用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的制定。
2、安監(jiān)處負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查勞保用品管理制度貫徹和勞保用品的使 用情況。
(四)管理辦法
1、勞保用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)原則上每年審核調(diào)整一次, 確保發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)符合實(shí)際要求。
2、根據(jù)需要按不同工種、不同勞動(dòng)條件發(fā)放勞保用品,并設(shè)置臺(tái)帳。
3、勞保用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)批準(zhǔn)后, 全體礦工原則上不得額外領(lǐng)取勞保用品。如有領(lǐng)用的,按勞保用品的實(shí)際價(jià)格,由領(lǐng)用人承擔(dān)。特殊情況,必須持有生產(chǎn)技術(shù)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的領(lǐng)料單才能領(lǐng)用。
4、勞保用品的發(fā)放必須嚴(yán)格按發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)放。
5、設(shè)有專職人員管理,每次發(fā)放完勞保用品后,必須在勞保用品登記簿上作好發(fā)放臺(tái)帳,以備核查。
6、發(fā)放給職工個(gè)人的勞保用品,職工在生產(chǎn)操作過程中必須按要求正確配備使用。
7、對(duì)于特種勞保用品(如防塵面具,防塵口罩,安全帶,安全帽等)各使用部門需放在勞保用品專用柜,要指定專人保管,經(jīng)常檢查消毒,以保證能隨時(shí)安全使用。
8、嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)政策和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),不得人為擴(kuò)大發(fā)放范圍和擅自提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。特殊作業(yè)工種的防護(hù)用品要嚴(yán)格按照《特種勞動(dòng)保護(hù)用品監(jiān)督檢查管理辦法》執(zhí)行。
七、職業(yè)危害日常監(jiān)測(cè)管理制度
1、煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)施由專人負(fù)責(zé)的作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測(cè)工作,監(jiān)測(cè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)資質(zhì)認(rèn)證合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn),持證上崗。本礦尚不具備監(jiān)測(cè)能力的項(xiàng)目,委托華坪煤管局煤礦安全技術(shù)服務(wù)中心進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
2、加強(qiáng)煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的日常管理,堅(jiān)持濕式打眼,噴出碴沖洗巖幫,噴霧除塵,煤塵注水,使用水炮泥以及個(gè)體佩戴防塵口罩等。
3、 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)。監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)由取得相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)進(jìn)行。監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)報(bào)告交煤礦企業(yè)存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向作業(yè)人員公 布監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果,并報(bào)煤礦安全監(jiān)察部門。
4、監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要采取有力措施進(jìn)行處理。
八、職業(yè)安全健康監(jiān)護(hù)管理制度
根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和衛(wèi)生部《職業(yè)性健康檢查管理規(guī)定》,結(jié)合本礦實(shí)際,制定本制度。本制度主要包括職業(yè)安 全健康檢查、職業(yè)安全健康監(jiān)護(hù)檔案管理等內(nèi)容。
1、建立健全職業(yè)安全健康監(jiān)護(hù)制度,保證職業(yè)安全健康監(jiān)護(hù)工作的落實(shí)。
2、組織從事接觸職業(yè)危害作業(yè)的職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查。職工接受職業(yè)安全健康檢查應(yīng)當(dāng)視同正常出勤。
3、按照有關(guān)保護(hù)婦女的勞動(dòng)法規(guī),安排工作要充分考慮婦女的生理特點(diǎn),依法保護(hù)婦女的合法權(quán)益。
4、不得安排有職業(yè)禁忌的職工在其所禁忌的環(huán)境從事作業(yè)。
5、不得安排未成年人接觸職業(yè)危害的作業(yè)場(chǎng)所;不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。
6、依法組織接觸職業(yè)危害因素的員工定期進(jìn)行職業(yè)安全健康檢 查。發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌或者有與所從事職業(yè)相關(guān)的健康損害的職工,應(yīng)及時(shí)調(diào)離原工作崗位,并妥善安置。
具體包括:
(1)上崗前職業(yè)性健康檢查:對(duì)準(zhǔn)備從事有害作業(yè)和對(duì)健康有特殊要求作業(yè)的勞動(dòng)者及已就業(yè)調(diào)換到新的有害作業(yè)崗位的工人進(jìn)行健康檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌癥,受檢率確保 100%。
(2)定期職業(yè)衛(wèi)生健康檢查:對(duì)從事粉塵作業(yè)的井上、下接塵職工及原從事采掘滿四年的職工每?jī)赡隀z查一次,受檢率達(dá) 100%。
(3)對(duì)接觸噪聲、振動(dòng)等和接觸化學(xué)性有害因素(放炮工、采掘 16工、電氣焊等)的勞動(dòng)者每?jī)赡隀z查一次,對(duì)職業(yè)病患者及觀察對(duì)象每年檢查一次,受檢率達(dá) 100%。
(4)對(duì)脫離粉塵作業(yè)及其它有毒有害作業(yè)的工人要進(jìn)行離崗前健康檢查,受檢率確保 100%。
7、勞動(dòng)者職業(yè)安全健康檢查的費(fèi)用,由礦承擔(dān)。
8、本礦定期進(jìn)行職業(yè)安全健康檢查的周期一般為兩年,特殊工種、職業(yè)禁忌人員為一年。
9、及時(shí)公示職業(yè)安全健康檢查結(jié)果,將健康檢查結(jié)果如實(shí)告知職工。職工有權(quán)查閱、復(fù)印其本人職業(yè)安全健康監(jiān)護(hù)檔案。
10、建立健全職業(yè)安全健康監(jiān)護(hù)檔案,并實(shí)行信息化管理及妥善保存職業(yè)安全健康監(jiān)護(hù)檔案。
九、職業(yè)危害申報(bào)制度
(一)及時(shí)、如實(shí)向煤監(jiān)局申報(bào)職業(yè)危害,同時(shí)抄報(bào)縣煤礦安全監(jiān)管部門,并接受煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和煤礦安全監(jiān)管部門的監(jiān)督管理。
(二) 如實(shí)填寫《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)表》及下列有關(guān)材料。
1、煤礦企業(yè)的基本情況;
2、煤礦職業(yè)危害因素的種類、濃度或強(qiáng)度情況;
3、煤礦作業(yè)場(chǎng)所接觸職業(yè)危害因素的人數(shù)及分布情況;
4、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施及個(gè)體防護(hù)用品的配備情況;
5、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他資料。
(三)煤礦職業(yè)危害申報(bào)采取電子報(bào)表和紙質(zhì)文本兩種形式。 紙質(zhì) 《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)表》 應(yīng)加蓋公章并由主管礦長(zhǎng)簽字, 連同有關(guān)資料一并上報(bào)。
(四)職業(yè)危害申報(bào)為每年申報(bào)一次,于每年 3 月 31 日前完成 上一年度申報(bào)工作。
(五)進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造或者技術(shù)引進(jìn)的,在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起 30 日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。
(六) 遇因技術(shù)、工藝或者材料發(fā)生變化導(dǎo)致原申報(bào)的職業(yè)危 害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化時(shí),應(yīng)在技術(shù)、工業(yè)或者材料變化 之日起 15 日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。
(七) 煤礦企業(yè)名稱、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的, 在發(fā)生變化之日起 15 內(nèi)及時(shí)進(jìn)行申報(bào)。
(八) 在申報(bào)過程中凡因個(gè)人工作失誤造成申報(bào)材料不準(zhǔn)確, 瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)以及泄漏商業(yè)技術(shù)秘密給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的追究 相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
十、職業(yè)病診斷鑒定及治療康復(fù)制度
(一) 對(duì)接觸塵、毒等職業(yè)危害作業(yè)的員工按照《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的要求及時(shí)進(jìn)行職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檢查,包括上崗前、在崗期間、離崗及退休前等職業(yè)健康檢查。沒有進(jìn)行職業(yè)性健康檢查的員工不得從事接觸職業(yè)危害作業(yè), 有職業(yè)禁忌癥的員工不得從事所禁忌的作業(yè)。
(二) 工作場(chǎng)所發(fā)生危害員工健康的緊急情況,應(yīng)立即組織該場(chǎng)所的員工進(jìn)行應(yīng)急職業(yè)性健康檢查,并采取相應(yīng)處理措施。
(三) 對(duì)疑似職業(yè)病人及時(shí)按照要求,由安監(jiān)處和經(jīng)營管理部工資提供職業(yè)接觸史、現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)衛(wèi)生情況、健康檢查資料等,到具有 職業(yè)病診療資格的職防部門定期進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察或職業(yè)病診斷。
(四) 對(duì)已確診的職業(yè)病人及時(shí)調(diào)離有害作業(yè)場(chǎng)所并進(jìn)行工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定,職業(yè)病人每年進(jìn)行復(fù)查(包括功能致殘鑒定)一次,按照國家相關(guān)文件規(guī)定落實(shí)工傷待遇并定期安排康復(fù)療養(yǎng)治療。
十一、職業(yè)危害防治經(jīng)費(fèi)保障及使用管理制度
職業(yè)危害防治經(jīng)費(fèi)保障及使用管理制度根據(jù)財(cái)政部、國家發(fā)改委、國家煤礦安全監(jiān)察局文件(財(cái)建〔2004〕119 號(hào))和《中華人民共和國職業(yè)病防治法》,為保障本礦職業(yè)病危害防治工作的開展,落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全投入資金管理、使用等一系列有關(guān)文件規(guī)定,對(duì)職業(yè)病危害防治工作資金的使用、實(shí)施、實(shí)行全過程、系統(tǒng)化管理,確保資金??顚S?,結(jié)合我礦安全生產(chǎn)狀況,特制定本管理制度。
(一)資金來源、管理及適用范圍
1、資金來源:在安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支。
2、管理范圍: 本管理制度適用于我礦在職業(yè)危害防治工作資金管 理使用的全部過程,本礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)單位按本管理制度實(shí)施、 執(zhí)行。
3、使用范圍:
(1)礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造支出;
(2)完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)支出;
(3)完善和改造礦井綜合防治煤塵支出;
(4)完善和改造礦井防滅火支出;
(5)完善和改造礦井防治水支出;
(6)完善和改造礦井頂板管理支出;
(7)完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支 .
(8)完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出;
(9)完善和改造礦井運(yùn)輸(提升)系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支 出;
(10)完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出;
(11)職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)健康宣傳培訓(xùn) 等費(fèi)用支出;
(12)其他與煤礦安全生產(chǎn)職業(yè)危害直接 相關(guān)的支出;
(13)安全國補(bǔ)資金計(jì)劃內(nèi)的項(xiàng)目。
(二)管理辦法
1、經(jīng)營管理部門規(guī)劃具體負(fù)責(zé)和實(shí)施安全投入資金計(jì)劃的安排、調(diào) 整、檢查、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)。
2、計(jì)劃安排過程中,嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定及礦井安全生產(chǎn)的切 實(shí)需要,確保重點(diǎn)工程兼顧一般的原則。
(三) 組織結(jié)構(gòu) 為切實(shí)做好職業(yè)危害防治工作資金的管理工作, 成立職業(yè)危害防治工作資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng):方德金
副組長(zhǎng):祝希福
成 員:管樹臣、郭貴財(cái)、楊紹昌、楊文學(xué)
(四)有關(guān)要求
1、明確經(jīng)費(fèi)保障,確保貫徹實(shí)施。由于預(yù)防和控制職業(yè)危害是用人單位的責(zé)任,因此,《職業(yè)病防治法》明確規(guī)定職業(yè)病防治經(jīng)費(fèi)由用人單位承擔(dān),并在生產(chǎn)成本中列支,包括預(yù)防和治理職業(yè)危害、工作場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)、健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等費(fèi)用。
2、以立法形式將職業(yè)病納入工傷社會(huì)保險(xiǎn)。工傷社會(huì)保險(xiǎn)是國家社會(huì)保障制度的重要組成部分,也是國際上的通常做法。為了保障職業(yè)病病人的權(quán)益,《職業(yè)病防治法》強(qiáng)化了工傷社會(huì)保險(xiǎn),明確規(guī)定用人單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),并規(guī)定職業(yè)病病人的診療、康復(fù)費(fèi)用,傷殘以及喪失勞動(dòng)能力的職業(yè)病病人的社會(huì)保障,由工傷社會(huì)保險(xiǎn)承擔(dān)。
3、對(duì)各項(xiàng)職業(yè)危害防治經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算管理,年初財(cái)務(wù)部門要把職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施、職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)、職業(yè)健康宣傳培訓(xùn)等費(fèi)用納入生產(chǎn)成本預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算管理,嚴(yán)禁挪用。每年對(duì)職業(yè)病病人進(jìn)行一次復(fù)查,并定期為病人進(jìn)行康復(fù)治療。 職業(yè)病人的工資、 護(hù)理費(fèi)及其他待遇均按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的要求辦理。
十二、職業(yè)衛(wèi)生檔案與職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理制度
為貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治工作的管理,提高職業(yè)病防治的水平,切實(shí)保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中的健康與安全,《中華人民共和國職業(yè)病防治法》 根據(jù)規(guī)定,結(jié)合我礦實(shí)際,特制定本制度:
(一)檔案管理職業(yè)衛(wèi)生檔案管理主要包括:
1、單位基本情況;
2、職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)、職能及專(兼)職人員與分工;
3、職業(yè)健康管理依據(jù)的相關(guān)法律、法規(guī);
4、 單位職業(yè)危害防治工作計(jì)劃,包括方針、目標(biāo)及實(shí)施方案;
5、職業(yè)健康管理制度;
6、 職業(yè)健康管理程序、作業(yè)指導(dǎo)和其他內(nèi)部文件;
7、 職業(yè)危害防治工作年度總結(jié)等。
(二)技術(shù)檔案
1、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害管理檔案,主要包括“
(1)職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)委托書與預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書;
(2)職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià)委托書與效果評(píng)價(jià)報(bào)告書;
(3)衛(wèi)生行政部門審查意見書;
(4)衛(wèi)生行政部門驗(yàn)收意見書;
2、職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)資料。
3、生產(chǎn)工藝相關(guān)資料,包括:(1)生產(chǎn)工藝流程;(2)生產(chǎn)使用和儲(chǔ)存的材料、生產(chǎn)產(chǎn)品、副產(chǎn)品、中間產(chǎn)品清 單及其中文說明書;
4、工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)資料;
5、.職業(yè)健康防護(hù)檔案,包括職業(yè)防護(hù)設(shè)施清單、維修檔案;個(gè)人職業(yè)危害防護(hù)用品配備及使用檔案。
6、職業(yè)健康培訓(xùn)檔案,包括培訓(xùn)人員、內(nèi)容及時(shí)間等。
7、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理,主要包括:
(1)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)委托書及職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證書復(fù)印 件;
(2)職業(yè)健康檢查工種及人員名單;
(3)職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)出具的檢查結(jié)果與評(píng)價(jià)報(bào)告;
(4)職業(yè)禁忌癥、職業(yè)病人檢出名單;
(5)職業(yè)禁忌癥、職業(yè)病人調(diào)離及安置情況;
(6)個(gè)人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
8、事故應(yīng)急救援預(yù)案,包括:
(1)救援組織和人員職責(zé);
(2)應(yīng)急預(yù)防用品及使用指南;
(3)、預(yù)警設(shè)施;
(4)、應(yīng)急設(shè)施;
(5)事故報(bào)告途徑和方式;
(6)人員撤離路線和疏散方法;
(7)財(cái)產(chǎn)保護(hù)對(duì)策。
(三)各種匯總資料,主要包括:
1、職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果;
2、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)結(jié)果;
3、職業(yè)病診斷及鑒定;
4、職業(yè)病人處理、安置情況;
5、宣傳培訓(xùn)計(jì)劃;
6、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施臺(tái)帳;
7、勞動(dòng)者因職業(yè)病死亡資料;
8、因病缺勤情況匯總資料。
十三、職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案
一、目的 :
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《礦山安全法》《職業(yè)病防治法》,落實(shí)“以人為本,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,確保礦井一旦發(fā)生職業(yè)危害事故時(shí),能夠迅速及時(shí)、科學(xué)有效地指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,最大限度的減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合我礦實(shí)際制定本預(yù) 案。
(一)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng): 方德金
副組長(zhǎng):祝希福
成 員: 管樹臣、劉恒喜、劉發(fā)生、楊紹昌
2、職業(yè)危害防治管理小組:
組 長(zhǎng):祝希福
副組長(zhǎng):郭貴財(cái)
成 員:楊文學(xué)、楊紹昌
職責(zé):
1、承接礦所屬各單位事故、事件或?yàn)?zāi)情報(bào)告,請(qǐng)示礦應(yīng)急救援總 指揮部總指揮是否啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案;
2、按照應(yīng)急救援總指揮部的決定負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)總指揮部成員和 各專業(yè)組人員到調(diào)度室集合;
3、傳達(dá)指揮部下達(dá)的各項(xiàng)命令,通知搶救人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng);
4、在事故搶救過程中,負(fù)責(zé)各專業(yè)組的碰頭會(huì),協(xié)調(diào)各專業(yè)組人 員到調(diào)度室集合;
5、組織、協(xié)調(diào)對(duì)外救援等有關(guān)事宜,負(fù)責(zé)事故的上報(bào);
6、落實(shí)上級(jí)有關(guān)指示和批示,對(duì)內(nèi)通報(bào)事故搶救進(jìn)展情況,并做 好相關(guān)記錄; 負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、 演練、 修訂和日常管理工作。
(二)事故救援措施礦山救護(hù)隊(duì)是處理礦井火、瓦斯、煤塵、水等災(zāi)害的專業(yè)隊(duì)伍,災(zāi)變事故處理應(yīng)做到:
1、礦山救護(hù)隊(duì)值班人員 24 小時(shí)值班,值班人員接聽事故電話時(shí) 應(yīng)問清和記錄事故地點(diǎn)、時(shí)間、類別、遇險(xiǎn)遇難人員數(shù)量、通知人姓 名及單位后,立即發(fā)出警報(bào),并向指揮員報(bào)告,聽到報(bào)警后救護(hù)隊(duì)立 即出動(dòng)。
2、礦山救護(hù)隊(duì)到達(dá)事故地點(diǎn),指揮員立即向救護(hù)小隊(duì)下達(dá)任務(wù),說明事故情況、救災(zāi)重點(diǎn)、行動(dòng)計(jì)劃、行動(dòng)路線、安全措施和注意事項(xiàng)。
3、進(jìn)入災(zāi)區(qū)的救護(hù)隊(duì)員不得少于 6 人,進(jìn)入前必須堅(jiān)持氧氣呼吸器,氧氣壓力不得低于 18Mpa,并按規(guī)定佩帶和使用,救護(hù)小隊(duì)必須攜帶1臺(tái)面罩氧氣呼吸器和不低于 18Mpa 壓力的 2 個(gè)備用氧氣瓶,以及氧氣瓶,以及氧氣呼吸器工具和備件袋。如不能確認(rèn)井筒和井底車場(chǎng)無有害氣體時(shí),救護(hù)隊(duì)員必須在地面將氧氣呼吸器佩帶好。
4、在窒息區(qū)或有中毒危險(xiǎn)區(qū)工作時(shí),救護(hù)小隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)使隊(duì)員保持 在彼此能看到或者聽到信號(hào)的范圍內(nèi),在任何情況下嚴(yán)禁指戰(zhàn)員單獨(dú) 行動(dòng),嚴(yán)禁通過口具或者摘掉口具講話,救護(hù)小隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)經(jīng)常觀察隊(duì)員 呼吸器的氧氣壓力, 并根據(jù)氧氣壓力最底的1名隊(duì)員確定整個(gè)小隊(duì)的返回時(shí)間。
5、進(jìn)入災(zāi)區(qū)從事救護(hù)工作時(shí),任何情況下氧氣呼吸器都必須保 留不低于 5Mpa 的壓力,發(fā)現(xiàn)有隊(duì)員身體不適或氧氣呼吸器有故障難 以排除時(shí),全小隊(duì)必須立即撤出。
6、礦山救護(hù)隊(duì)在災(zāi)區(qū)工作1個(gè)呼吸器班后,應(yīng)至少休息8小時(shí), 才能重佩帶氧氣呼吸器工作。
7、礦山救護(hù)隊(duì)員應(yīng)親自組織和參加偵察工作。在布置偵察任務(wù) 時(shí),必須向左右隊(duì)員說明所了解的各種情況,應(yīng)做到偵察任務(wù)清楚、 路線明確,小隊(duì)的行動(dòng)方向、時(shí)間應(yīng)標(biāo)在圖紙上。
8、礦山救護(hù)隊(duì)偵察時(shí)應(yīng)做到:
(1)井下基地設(shè)待機(jī)小隊(duì),并用災(zāi)區(qū)電話與偵察小隊(duì)保持不斷 聯(lián)系。
(2)進(jìn)入災(zāi)區(qū)偵察,必須攜帶必要的裝備。視線不清時(shí)應(yīng)用探 險(xiǎn)棍探測(cè)前進(jìn),隊(duì)員之間要用聯(lián)絡(luò)繩聯(lián)絡(luò)。
(3)偵察小隊(duì)進(jìn)入災(zāi)區(qū)前,應(yīng)考慮退路被堵應(yīng)采取的措施,規(guī) 定返回的時(shí)間,并用災(zāi)區(qū)電話與井下基地保持聯(lián)系。小隊(duì)?wèi)?yīng)按規(guī)定時(shí) 間原路返回,如不能原路返回,應(yīng)經(jīng)布置偵察任務(wù)的指揮員同意。如 果沒有按時(shí)返回或通訊中斷,待機(jī)小隊(duì)?wèi)?yīng)立即進(jìn)入救援。
(4)偵察進(jìn)行中,應(yīng)在巷道交叉口設(shè)明顯的路標(biāo),防止放回時(shí) 走錯(cuò)路。
(5)進(jìn)入災(zāi)區(qū)時(shí),小隊(duì)長(zhǎng)在隊(duì)列之前,副小隊(duì)長(zhǎng)在隊(duì)列之后,返回時(shí)與此相反。
(6)在搜索遇難遇險(xiǎn)人員時(shí),偵察小隊(duì)人員應(yīng)有明確分工,分別檢查通風(fēng)、氣體含量、溫度、頂板等情況,并做好記錄,把偵察結(jié) 26 果標(biāo)記在圖紙上。
(7)在遠(yuǎn)距離和復(fù)雜巷道中偵察時(shí),可組織幾個(gè)小隊(duì)分組偵察, 發(fā)現(xiàn)遇險(xiǎn)人員應(yīng)積極搶救,并護(hù)送到通風(fēng)巷道或井下基地。在發(fā)現(xiàn)遇 險(xiǎn)人員的地點(diǎn)要檢查氣體,并做好標(biāo)記。
(8)偵察工作要認(rèn)真仔細(xì),做到有巷必到。凡走過的巷道要標(biāo) 注留名,并繪出偵察路線示意圖。
(9)偵察結(jié)束后,小隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)立即向布置偵察任務(wù)的指揮員匯報(bào) 偵察結(jié)果。
9、處理礦井火災(zāi)事故時(shí),應(yīng)遵循下列原則.
(1)控制煙霧的蔓延,不致危及井下人員安全。
(2)防止火災(zāi)擴(kuò)大。
(3)防止引起瓦斯、煤塵爆炸,防止火風(fēng)壓引起風(fēng)流逆轉(zhuǎn)而造 成危害。
(4)保證救災(zāi)人員的安全,并有利于搶救遇險(xiǎn)人員。
(5)創(chuàng)造有利的滅火條件。
10、 進(jìn)風(fēng)井口、 井筒、 井底車場(chǎng)、主要進(jìn)風(fēng)巷和銅室發(fā)生火災(zāi)時(shí),為搶救井下工作人員,應(yīng)進(jìn)行全礦井反風(fēng)。指揮部下達(dá)反風(fēng)命令前,必須將風(fēng)側(cè)的人員撤出,病采取阻止火災(zāi)蔓延的措施。采取風(fēng)流短路措施時(shí),必須將受影響區(qū)域的人員全部撤出。多臺(tái)主要通風(fēng)機(jī)聯(lián)合通風(fēng)的礦井反風(fēng)時(shí),要保證非事故區(qū)域的主要通風(fēng)機(jī)先反風(fēng),事故區(qū)域 的主要通風(fēng)機(jī)后反風(fēng)。
11、處理火災(zāi)事故過程中,必須制定專人檢查瓦斯和煤塵,觀測(cè) 災(zāi)區(qū)氣體和風(fēng)流變化。當(dāng)瓦斯?jié)舛冗_(dá)到 2%以上,并繼續(xù)增加有爆炸 危險(xiǎn)時(shí),礦山救護(hù)隊(duì)必須將人員立即撤到安全地點(diǎn),然后采取措施, 27 排除爆炸危險(xiǎn)時(shí),礦山救護(hù)隊(duì)必須將人員立即撤到安全地點(diǎn),然后采取搓絲,排除爆炸危險(xiǎn),滅火工作必須從火源進(jìn)風(fēng)側(cè)進(jìn)行。用水滅火時(shí),應(yīng)從火源外圍噴射,逐步逼向火源中心,必須有充足的風(fēng)量和暢 通的回風(fēng)巷,防止水煤氣爆炸。
12、撲滅撒謊那個(gè)、下山巷道火災(zāi)時(shí),必須采取防止火風(fēng)壓造成 風(fēng)流逆轉(zhuǎn)的措施。
13、撲滅銅室火災(zāi)時(shí),遵守下列規(guī)定:
(1)爆炸材料庫著火時(shí),應(yīng)首先將雷管運(yùn)出,然后將其他爆炸 材料運(yùn)出,因高溫運(yùn)不出時(shí),應(yīng)關(guān)閉防火門,退至安全地點(diǎn)。
(2)絞車房著火時(shí),應(yīng)將火源下方的礦車固定,防止燒斷鋼絲繩造成跑車傷人。
(3)蓄電池電動(dòng)車庫著火時(shí),必須切斷電源,采取措施,防治 氫氣爆炸。
14、 礦山救護(hù)隊(duì)處理掘進(jìn)工作面火災(zāi)時(shí),應(yīng)保持原有的通風(fēng)狀態(tài), 進(jìn)行偵察后再采取措施。
15、 采用隔絕法封閉火區(qū)救災(zāi)時(shí),應(yīng)遵守下列原則:
(1)在保證安全的前提下,盡量縮小封閉范圍。
(2)有瓦斯、煤塵爆炸危險(xiǎn)時(shí),應(yīng)設(shè)置防爆墻的并建立永久密 閉墻。
(3)需要封閉多條巷道時(shí),應(yīng)根據(jù)具體情況確定封閉順序。
(4)火區(qū)臨時(shí)封閉后,人員應(yīng)理解撤出危險(xiǎn)區(qū),進(jìn)入檢查或加固密閉墻時(shí),要在確保安全的情況下進(jìn)行。
16、礦山救護(hù)隊(duì)在高溫區(qū)進(jìn)行救護(hù)工作時(shí),救護(hù)隊(duì)員進(jìn)入高溫區(qū)時(shí)間不得超過規(guī)定。
17、 處理爆炸事故時(shí),救護(hù)小隊(duì)進(jìn)入災(zāi)區(qū)時(shí),必須遵守下列規(guī)定:
(1)切斷災(zāi)區(qū)電源。
(2)檢查各類有害氣體濃度。
(3)架好臨時(shí)支架。
(4)通過頂板不好地點(diǎn)時(shí),保持一定距離。
(5)行動(dòng)謹(jǐn)慎,防止產(chǎn)生火花。
(6)確認(rèn)遇險(xiǎn)人員已犧牲時(shí),首先恢復(fù)通風(fēng)。
18、發(fā)生煤與瓦斯突出事故,應(yīng)防止風(fēng)流紊亂,造成災(zāi)情擴(kuò)大。
19、處理氣體中毒事故應(yīng)遵循:
(1)事故發(fā)現(xiàn)人,在具備通風(fēng)專業(yè)知識(shí)具根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件確保自 身安全的前提下及時(shí)搶險(xiǎn)遇險(xiǎn)者,否則應(yīng)立即向礦調(diào)度匯報(bào)。
(2)礦調(diào)度在接到匯報(bào)后,組織有關(guān)部門人員搶救。
(3)救護(hù)隊(duì)員在攜帶使用呼吸器的情況下進(jìn)入災(zāi)區(qū),把窒息人 員移至新鮮風(fēng)流中進(jìn)行人工呼吸。
(4)在搶救人員的銅室,恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常通風(fēng),稀釋有毒有害物質(zhì)體降到規(guī)程規(guī)定以下.
(5)及時(shí)構(gòu)筑通風(fēng)設(shè)施,穩(wěn)定通風(fēng)系統(tǒng)。
20、處理水災(zāi)事故時(shí),救護(hù)隊(duì)要了解災(zāi)區(qū)情況、水源、人員分布等,迅速制定出相應(yīng)救災(zāi)方案,以最快速度把被堵人員救出。
十四、職業(yè)危害檢查及獎(jiǎng)懲制度
(一)檢查人員及時(shí)間
1、礦領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織,職業(yè)安全健康領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加,每季進(jìn)行檢查一次。
2、職業(yè)安全健康專(兼)職管理人員每月檢查一次。
3、專業(yè)科室、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人,對(duì)本專業(yè)、區(qū)隊(duì)作業(yè)范圍每周檢查一 次。
(二)檢查內(nèi)容
1、各職能部門,生產(chǎn)區(qū)隊(duì)執(zhí)行職業(yè)安全健康管理制度情況。
2、基層區(qū)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查:基層區(qū)隊(duì)的總體職業(yè)安全健康狀況,現(xiàn)場(chǎng)警示標(biāo)識(shí),防護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況,應(yīng)急救援設(shè)施、通訊報(bào)警裝置運(yùn)行情況,工人個(gè)人防護(hù)用品使用情況,工人操作規(guī)章執(zhí)行情況,工人規(guī)章制度執(zhí)行情況。
3、職業(yè)安全健康制度執(zhí)行情況。
(三)嚴(yán)格考核處罰
1、作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)安全健康工作,涉及到每一位作業(yè)人員的身體 健康安全和千家萬戶的幸福,范圍廣、法規(guī)政策性強(qiáng)。 因此, 《中按照華人民共和國職業(yè)病防治法》《安全生產(chǎn)法》《山東煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)察辦法》和其他法規(guī)要求,各部門要在抓好作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)安全健康責(zé)任制落實(shí),加大作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害治理的同時(shí),按照有關(guān)規(guī)定抓好自查自糾工作。
2、自查自糾的內(nèi)容依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《山 東煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)察辦法》規(guī)定和有關(guān)職業(yè)健康的標(biāo)準(zhǔn),對(duì) 自查自糾的資料,特別是各種職業(yè)危害因素的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)要?dú)w檔管理。
3、各相關(guān)部門每季首月 5 日前把自查自糾的結(jié)果和有關(guān)數(shù)據(jù)以 書面形式上報(bào)職業(yè)健康管理辦公室。不按時(shí)上報(bào)自查自糾結(jié)果,罰部 門負(fù)責(zé)人及責(zé)任人100元,作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素超過控制標(biāo)準(zhǔn)不及 時(shí)上報(bào)控制計(jì)劃和方案,造成不良影響的,給予部門責(zé)任人罰款 300 元,并按礦其他有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
4、礦每季度組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)全礦作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)安全健康 進(jìn)行專項(xiàng)檢查。對(duì)各部門的組織機(jī)構(gòu)、制度的建立、落實(shí)、作業(yè)場(chǎng)所 職業(yè)危害因素的治理、勞動(dòng)保護(hù)的管理、職業(yè)安全健康檔案和職工健 康監(jiān)護(hù)檔案等內(nèi)容進(jìn)行檢查,檢查的結(jié)果納入部門考核。對(duì)制度不完 善、落實(shí)不力、工作不到位,將給予部門負(fù)責(zé)人及責(zé)任人 200 元的罰款。
5、對(duì)職業(yè)危害因素涉及和危害因素超過國家控制標(biāo)準(zhǔn)的部門要 建立個(gè)體勞保發(fā)放臺(tái)帳,同時(shí)申報(bào)領(lǐng)用計(jì)劃,并督促職工自覺使用個(gè) 體防護(hù)用品,提高職業(yè)危害的防治水平。