頂板管理責(zé)任制與管理制度
第一節(jié) 頂板管理責(zé)任制
第一條 總經(jīng)理對(duì)頂板管理負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
(一)檢查和督促頂板管理計(jì)劃、措施和規(guī)章制度的落實(shí)，及時(shí)對(duì)頂板管理工作做出決策和指令。
(二)組織頂板隱患排查，定期聽取分管副總經(jīng)理和總工程師及生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察處等部門關(guān)于頂板管理工作的匯報(bào)，并對(duì)加強(qiáng)頂板管理工作提出主導(dǎo)性的意見。
(三)健全頂板管理機(jī)構(gòu)，配齊頂板管理和礦壓觀測(cè)人員。
(四)審批有關(guān)頂板管理工程項(xiàng)目和資金計(jì)劃。
第二條 分管副總經(jīng)理對(duì)頂板管理負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
(一)定期主持召開頂板管理例會(huì)研究頂板管理工作，抓好分管單位的工程質(zhì)量和頂板管理制度落實(shí)。
(二)組織實(shí)施頂板隱患治理，落實(shí)頂板管理措施。
(四)組織對(duì)巷道開門口、工作面安裝和撤出、過斷層、過老巷、大斷面掘進(jìn)等特殊環(huán)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)診，嚴(yán)格按規(guī)程措施要求進(jìn)行施工。
第三條 總工程師對(duì)頂板管理負(fù)全面技術(shù)責(zé)任
(一)抓好頂板管理技術(shù)人員崗位責(zé)任制的制定、檢查和考核。
(二)組織編制年度頂板管理計(jì)劃及安全費(fèi)用的落實(shí)。
(三)組織制定頂板管理的技術(shù)措施，認(rèn)真抓好規(guī)程措施的編制、審批、學(xué)習(xí)和執(zhí)行。在地質(zhì)情況或生產(chǎn)條件發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)安排補(bǔ)充相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
(四)組織礦壓觀測(cè)，并根據(jù)礦壓觀測(cè)資料，及時(shí)制定改進(jìn)頂板管理的安全技術(shù)措施。
(五)主持頂板隱患排查分析，提出隱患處理的意見和措施。
(六)開發(fā)和推廣應(yīng)用頂板管理方面的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。
第四條 安全監(jiān)察處處長(zhǎng)對(duì)頂板管理負(fù)監(jiān)督監(jiān)察責(zé)任
(一)抓好頂板管理監(jiān)察人員崗位責(zé)任制的制定、檢查和考核。
(二)嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》和《作業(yè)規(guī)程》及相關(guān)安全技術(shù)措施，對(duì)頂板管理進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察。
(三)負(fù)責(zé)對(duì)頂板事故的責(zé)任者、不按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程措施施工的管理人員、工人及失職安監(jiān)人員追查處理。
第五條 礦有關(guān)職能部門對(duì)頂板管理工作負(fù)專業(yè)管理責(zé)任
(一)生產(chǎn)技術(shù)部要設(shè)專人負(fù)責(zé)頂板管理與礦壓觀測(cè)工作，及時(shí)檢查、觀測(cè)、分析頂板活動(dòng)情況及其規(guī)律，制定切實(shí)可行的頂板管理措施。對(duì)采掘工作面作業(yè)規(guī)程及相關(guān)安全技術(shù)措施的編制、審批，要全面細(xì)致，符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際。采掘工作面現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生變化，要及時(shí)編制補(bǔ)充措施，并抓好措施在現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)。
(二)生產(chǎn)技術(shù)部地測(cè)組要準(zhǔn)確提供采掘工作面的地質(zhì)資料，每月至少要進(jìn)行一次地質(zhì)預(yù)報(bào)，對(duì)構(gòu)造變化要及時(shí)填圖和分析，對(duì)貫通、立交等環(huán)節(jié)要及時(shí)下達(dá)警戒通知書。
(三)調(diào)度室要按時(shí)調(diào)度頂板隱患的處理及工作面初放、安撤、貫通等特殊環(huán)節(jié)的頂板管理措施落實(shí)情況，對(duì)存在的頂板管理問題，要及時(shí)督促有關(guān)部門認(rèn)真整改。
(四)安全監(jiān)察處要嚴(yán)格按照規(guī)程措施規(guī)定，認(rèn)真檢查頂板管理措施的執(zhí)行情況，嚴(yán)把安全監(jiān)察關(guān)，對(duì)危險(xiǎn)地點(diǎn)的頂板控制，要由跟班隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)人員、安監(jiān)人員現(xiàn)場(chǎng)盯靠。
(五)安培中心要有計(jì)劃的對(duì)職工進(jìn)行頂板管理安全技術(shù)培訓(xùn)。
第六條 區(qū)隊(duì)管理人員對(duì)管轄范圍內(nèi)的頂板管理負(fù)直接管理責(zé)任
(一)組織區(qū)隊(duì)職工認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)程措施，嚴(yán)格按照規(guī)程措施組織施工。
(二)合理安排勞動(dòng)組織，排查安全薄弱人物，搞好職工的自主保安和相互保安教育。
(三)對(duì)采掘工作面遇地質(zhì)構(gòu)造、過鉆孔、老巷、冒落區(qū)、壓力集中區(qū)、大傾角、超高、處理懸頂及巷道開門口、貫通和擴(kuò)修、安撤等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須由區(qū)隊(duì)管理人員現(xiàn)場(chǎng)盯靠。
第七條 班(組)長(zhǎng)對(duì)當(dāng)班施工現(xiàn)場(chǎng)的頂板管理負(fù)直接責(zé)任
(一)按照班(組)長(zhǎng)職責(zé)要求，嚴(yán)格按規(guī)程措施規(guī)定組織和指揮生產(chǎn)，任何情況下嚴(yán)禁違章指揮。
(二)合理安排施工人員，督促其按章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)及時(shí)制止。
(三)對(duì)工程質(zhì)量及頂板管理的主要環(huán)節(jié)、薄弱地點(diǎn)，要重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改;對(duì)危及安全的突出問題，要積極組織力量整改排除并按程序及時(shí)匯報(bào)。
第八條 施工人員對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的頂板管理負(fù)直接責(zé)任
(一)參加施工人員必須認(rèn)真聽取作業(yè)規(guī)程及相關(guān)安全技術(shù)措施傳達(dá)，經(jīng)考試合格并簽字后方可下井作業(yè)。
(二)嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程及有關(guān)安全技術(shù)措施的規(guī)定進(jìn)行作業(yè)，搞好自主保安和相互保安，嚴(yán)禁違章作業(yè)。
(三)無(wú)規(guī)程措施或現(xiàn)場(chǎng)存有重大安全隱患未排除時(shí)，嚴(yán)禁施工。
第二節(jié) 頂板管理工作制度
第九條 礦對(duì)頂板管理工作，要做到年初有計(jì)劃，年末有總結(jié)。每年都要編制頂板管理安全費(fèi)用計(jì)劃，落實(shí)頂板管理所需的資金。
第十條 嚴(yán)格工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收制度。礦每月至少組織一次采掘工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收，區(qū)隊(duì)必須搞好班、日工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收，對(duì)工程質(zhì)量不合格的，要責(zé)令其立即整改，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第十一條 嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程措施編制、審批、傳達(dá)制度。凡作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)條件和施工方法發(fā)生變化時(shí)，必須及時(shí)補(bǔ)充措施，嚴(yán)禁無(wú)規(guī)程措施施工。
第十二條 嚴(yán)格頂板隱患排查分析制度。礦要每月組織一次頂板隱患排查分析會(huì)議。對(duì)排查出的頂板隱患和監(jiān)控重點(diǎn)，按照“項(xiàng)目、措施、資金、設(shè)備材料、責(zé)任人、時(shí)間”的要求抓好落實(shí)整改。
第十三條 嚴(yán)格頂板事故分析制度。冒頂事故由礦分管領(lǐng)導(dǎo)組織分析，安全監(jiān)察處派人參加。影響生產(chǎn)8小時(shí)以上的冒頂事故，由安全生產(chǎn)副總經(jīng)理或總工程師組織分析，并向集團(tuán)公司調(diào)度室、安監(jiān)局匯報(bào);凡發(fā)生垮面、巷道冒頂堵人或發(fā)生重傷的頂板事故，由集團(tuán)公司組織分析處理;凡發(fā)生死亡的頂板事故，按集團(tuán)公司及上級(jí)有關(guān)程序和規(guī)定進(jìn)行分析處理。
第十四條 建立頂板管理工作匯報(bào)制度。對(duì)工作面初次來(lái)壓、安撤、過老巷、巷道貫通及現(xiàn)場(chǎng)條件發(fā)生較大變化等重點(diǎn)事項(xiàng)，礦要按規(guī)定要求分別向集團(tuán)公司調(diào)度室、安監(jiān)局匯報(bào)，對(duì)發(fā)生的重大問題要立即匯報(bào)集團(tuán)公司調(diào)度室。
第三節(jié) 頂板管理巡視制度
第十五條 根據(jù)各部室、區(qū)隊(duì)作業(yè)地點(diǎn)及職能不同，將井下所有巷道按網(wǎng)格劃分為若干塊段，將其具體分到每個(gè)部室區(qū)隊(duì)及每班安監(jiān)員，進(jìn)行無(wú)縫隙式覆蓋，同時(shí)每個(gè)區(qū)隊(duì)及每班安監(jiān)員按劃分區(qū)域進(jìn)行不間斷巡查，使頂板排查工作無(wú)空點(diǎn)、盲區(qū)。
第十六條 安全監(jiān)察處負(fù)責(zé)將各區(qū)隊(duì)及安監(jiān)員排查的所有頂板問題，按照隱患處理信息運(yùn)行辦法，通過篩選、通知、整改、反饋、驗(yàn)收、銷號(hào)等措施進(jìn)行閉環(huán)管理，使頂板隱患能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理，根據(jù)查出頂板問題的危險(xiǎn)程度進(jìn)分類處理，輕微的裂隙、開裂及時(shí)找掉;嚴(yán)重的制定專門措施進(jìn)行支護(hù)維修，以保證井下頂板安全。
第十七條 建立失修巷道排查機(jī)制。利用旬、月度、季度安全大檢查由安全監(jiān)察處、生產(chǎn)技術(shù)部牽頭，不定期對(duì)全礦所有在冊(cè)巷道進(jìn)行巡視排查，并形成失修巷道普查記錄，礦井根據(jù)巷道失修情況安排進(jìn)行巷道維護(hù)。巷道維護(hù)治理情況通過第十五條的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行反饋，職能部室安排專人對(duì)失修巷道維護(hù)治理情況進(jìn)行復(fù)查，及時(shí)補(bǔ)全到失修巷道普查記錄單，做到有據(jù)可查。
第四節(jié) 頂板巖性探查制度
第十八條 由生產(chǎn)技術(shù)部牽頭對(duì)采掘工作面頂板巖性進(jìn)行探查。采掘工作面施工前對(duì)頂?shù)装鍘r性進(jìn)行綜合分析探查，并在作業(yè)規(guī)程中注明頂、底板巖性，生產(chǎn)過程中提供地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。
第十九條 職能部室人員下井時(shí)，必須把采掘工作面頂板巖性探查納入正常檢查范圍，并采用24小時(shí)長(zhǎng)效責(zé)任追究，發(fā)現(xiàn)問題不匯報(bào)、不采取措施的，按照礦有關(guān)程序和規(guī)定進(jìn)行分析處理。
第二十條 掘進(jìn)工作面頂板巖性發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)調(diào)整支護(hù)參數(shù)。一是掘進(jìn)工作面遇地質(zhì)構(gòu)造或頂板巖性不穩(wěn)定時(shí)，必須在第一時(shí)間采取加強(qiáng)支護(hù)措施，并及時(shí)匯報(bào)職能部室，職能部室根據(jù)頂板巖性探查情況，確定施工方案;二是掘進(jìn)工作面頂板巖性穩(wěn)定時(shí)，掘進(jìn)工區(qū)提出頂板鑒定書面申請(qǐng)，由生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察處、調(diào)度室牽頭進(jìn)行頂板鑒定，并根據(jù)頂板巖性穩(wěn)定情況確定支護(hù)參數(shù)。
