山東省煤礦機(jī)電運輸安全管理暫行規(guī)定
各市煤炭管理部門,各省屬煤炭企業(yè):
為規(guī)范和促進(jìn)煤礦機(jī)電運輸管理,提高全省煤礦機(jī)電運輸安全管理工作水平,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》等法律、規(guī)程規(guī)定,省局在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,研究制定了《山東省煤礦機(jī)電運輸安全管理暫行規(guī)定》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
《山東省煤礦機(jī)電運輸安全管理暫行規(guī)定》
二〇一一年九月二十八日
山東省煤礦機(jī)電運輸安全管理暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為切實加強(qiáng)煤礦機(jī)電運輸管理,提高全省煤礦機(jī)電運輸安全管理工作水平,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》等法律、規(guī)程規(guī)定,結(jié)合山東煤礦實際,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于山東省境內(nèi)各類煤礦。
第三條 煤礦必須建立健全機(jī)電運輸管理機(jī)構(gòu),配備專職機(jī)電礦長和副總工程師,管理機(jī)構(gòu)要配足專業(yè)技術(shù)人員,安監(jiān)部門也要相應(yīng)配備一定數(shù)量的機(jī)電運輸專業(yè)技術(shù)人員,采掘區(qū)隊必須配備專職的機(jī)電副職和不低于3%的機(jī)電專業(yè)技術(shù)管理人員。
第四條 煤礦必須建立完善機(jī)電運輸安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,明確崗位職責(zé)。建立健全礦井機(jī)電運輸裝備、材料等物資的采購供應(yīng)管理、入井檢驗、安裝驗收、巡回檢查、定期檢測檢驗、維護(hù)保養(yǎng)、檢修以及報廢淘汰等工作制度。
第五條 煤礦要建立機(jī)電運輸隱患定期排查制度,對排查出的各類隱患實行ABC分級管理,嚴(yán)格治理措施、責(zé)任、資金、期限、應(yīng)急預(yù)案和監(jiān)控措施“六落實”,掛牌督辦,限期整改,跟蹤銷號。
第六條 煤礦必須健全完善機(jī)電運輸裝備管理臺賬、技術(shù)資料或電子檔案,并實現(xiàn)微機(jī)化管理。要及時繪制井上、下供電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖、井下運輸系統(tǒng)圖、壓風(fēng)系統(tǒng)圖、排水系統(tǒng)圖和井下通訊系統(tǒng)圖等,并確保圖紙資料真實可靠。
第二章 供電安全管理
第七條 礦井應(yīng)有兩回路電源線路,當(dāng)任一回路發(fā)生故障停止供電時,另一回路應(yīng)能擔(dān)負(fù)礦井全部負(fù)荷,嚴(yán)禁線路“T”接。正常情況下,礦井電源應(yīng)采用分列運行方式,一回路運行時另一回路必須帶電備用。礦井通風(fēng)、提升、排水、壓風(fēng)、抽放瓦斯、監(jiān)測監(jiān)控等設(shè)備的主要負(fù)荷,以及井下變(配)電所和下山開采的采區(qū)排水泵房供電的線路,及其控制回路和輔助設(shè)備供電線路,不得少于兩回路。
第八條 煤礦井下供電系統(tǒng)必須裝設(shè)靈敏可靠的過流、短路、漏電、接地保護(hù)裝置,每年對供電系統(tǒng)繼電保護(hù)裝置進(jìn)行一次核算、調(diào)校和整定,并于雨季前進(jìn)行一次電氣預(yù)防性試驗。所有開關(guān)的閉鎖裝置必須能可靠地防止擅自送電。井下照明和信號裝置必須采用綜合保護(hù)裝置,按規(guī)定進(jìn)行試驗,并建立各項試驗記錄。
第九條 煤礦企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行停送電工作制度。操作高壓電氣設(shè)備主回路時,操作人員必須戴絕緣手套,并穿電工絕緣靴或站在絕緣臺上;電氣設(shè)備的檢查、維護(hù)和調(diào)整,必須由電氣維修工進(jìn)行。
第十條 井下不得帶電檢修、帶電搬遷電氣設(shè)備、電纜、電線;檢修或搬遷前,必須切斷電源,檢查瓦斯,切斷電源的開關(guān)把手必須閉鎖,并懸掛警示牌;對帶有電儲能元件的電氣設(shè)備,切斷電源后,檢查瓦斯并經(jīng)充分放電,達(dá)到規(guī)定的延遲時間后,方可開蓋檢修。
第三章 主要設(shè)備設(shè)施管理
第十一條 省煤炭工業(yè)局對煤礦主要機(jī)電設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)廠家實行準(zhǔn)入備案管理。煤礦主提升、主通風(fēng)、主排水、壓風(fēng)設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)廠家在其產(chǎn)品投入山東省境內(nèi)煤礦使用前,應(yīng)將廠家產(chǎn)品等情況報省煤炭工業(yè)局備案。煤礦企業(yè)以上主要機(jī)電設(shè)備設(shè)施安裝、改造,應(yīng)從省煤炭工業(yè)局備案目錄中選擇生產(chǎn)廠家。
第十二條 礦井主副井提升機(jī)的設(shè)計、改造方案必須逐級報市煤炭管理部門或省屬煤炭企業(yè)審核,并經(jīng)省煤炭工業(yè)局備案后方可實施;工程竣工經(jīng)省煤炭工業(yè)局組織驗收合格后方可投入使用。
第十三條 煤礦機(jī)電、提升、運輸系統(tǒng)使用的礦用產(chǎn)品選型,必須符合國家有關(guān)技術(shù)政策,遵循先進(jìn)適用、高效節(jié)能的原則。嚴(yán)格購進(jìn)設(shè)備招投標(biāo)管理,嚴(yán)格安全準(zhǔn)入,購進(jìn)的設(shè)備必須具有產(chǎn)品合格證,納入生產(chǎn)許可證管理的設(shè)備必須具有生產(chǎn)許可證,防爆設(shè)備必須有防爆合格證,列入《執(zhí)行安全標(biāo)志管理的煤礦礦用產(chǎn)品目錄》的設(shè)備必須具有礦用產(chǎn)品煤安標(biāo)志。
防爆電氣設(shè)備入井前,應(yīng)檢查其“產(chǎn)品合格證”、“煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志”及安全性能,檢查合格并簽發(fā)入井合格證后方準(zhǔn)入井。
第十四條 電氣設(shè)備不應(yīng)超過額定值運行。井下防爆電氣設(shè)備變更額定值使用和技術(shù)改造時,必須經(jīng)具備資質(zhì)的安全生產(chǎn)檢測檢驗機(jī)構(gòu)檢驗。
第十五條 礦井機(jī)電設(shè)備完好率要達(dá)到95%及以上,在用機(jī)電設(shè)備要保持完好狀態(tài),確保運行安全可靠,井下電氣設(shè)備杜絕失爆現(xiàn)象。對電氣設(shè)備的防爆性能應(yīng)定期檢查,防爆性能遭受破壞的電氣設(shè)備,必須立即處理或更換,嚴(yán)禁繼續(xù)使用。井下移動防爆設(shè)備要定期進(jìn)行升井檢修。
第十六條 嚴(yán)禁使用國家明令禁止或淘汰的機(jī)電設(shè)備及材料,嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》及相關(guān)規(guī)定選用、管理電纜,嚴(yán)禁使用非阻燃電纜和電纜超負(fù)荷運轉(zhuǎn)。
第十七條 大力推行安全先進(jìn)適用技術(shù),在建立健全礦井安全監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)和緊急避險“六大系統(tǒng)”的基礎(chǔ)上,積極建立礦井綜合監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)礦井供電、提升、運輸、排水、通風(fēng)、壓風(fēng)等系統(tǒng)機(jī)電設(shè)備的遠(yuǎn)程控制,提高設(shè)備管理自動化、信息化水平。
第四章 提升運輸管理
第十八條 礦井主要提升系統(tǒng)的改造和更換必須由有資質(zhì)的單位設(shè)計。提升系統(tǒng)保險裝置必須齊全可靠;電控系統(tǒng)、液壓 及機(jī)械制動系統(tǒng)必須安全可靠,各種閉鎖關(guān)系正確,制動能力滿足安全控制要求。提升電控系統(tǒng)逐步應(yīng)用計算機(jī)控制技術(shù)和節(jié)能控制技術(shù)。
第十九條 斜巷內(nèi)使用串車提升時,必須裝設(shè)防跑車和跑車防護(hù)裝置,安全可靠,選型恰當(dāng),嚴(yán)格執(zhí)行“行車不行人、行人不行車”規(guī)定。使用架空乘人裝置的,必須嚴(yán)格執(zhí)行《山東省煤礦用架空乘人裝置管理規(guī)定(試行)》。帶式輸送機(jī)必須使用阻燃輸送帶,各類保護(hù)裝置必須齊全、可靠;采用鋼絲繩牽引帶式輸送機(jī)或者鋼絲繩芯帶式輸送機(jī)運送人員時,嚴(yán)禁同時運送物料,并裝設(shè)緊急停車裝置。
第二十條 電機(jī)車架空線的懸掛高度必須符合規(guī)定要求。機(jī)車、無軌膠輪車警鈴或警笛必須齊全完好,前有照明,后有紅燈,并有防止碰頭、追尾事故的技術(shù)措施。同一水平使用3臺以上機(jī)車時,應(yīng)使用帶有電氣閉鎖的信號裝置;行駛機(jī)車臺數(shù)大于5臺時,必須使用“信、集、閉”系統(tǒng)。
第二十一條 采區(qū)調(diào)度絞車安裝、使用必須符合技術(shù)要求和有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)管理和動態(tài)監(jiān)督檢查,確保安全。
第二十二條 礦井必須制定井下運送大型物件管理規(guī)定,運送裝載超重、超高、超寬、超長等特殊物料時,必須編制專門安全措施。
第二十三條 嚴(yán)禁提升運輸設(shè)備超負(fù)荷或帶病運轉(zhuǎn),嚴(yán)禁超期服役。
第二十四條 優(yōu)化運輸系統(tǒng),井下杜絕人力推車,運輸原煤優(yōu)先選用皮帶機(jī),斜巷運送人員優(yōu)先選用架空乘人裝置,采區(qū)輔助運輸推廣使用單軌吊。運輸長度超過1500米的平巷、垂深超過50米的斜巷必須裝備機(jī)械運人設(shè)備。
第五章 設(shè)備檢驗檢修
第二十五條 煤礦企業(yè)必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對主提升、主通風(fēng)、主排水、壓風(fēng)設(shè)備,供電系統(tǒng)保護(hù)、防雷接地裝置,電纜和鋼絲繩等進(jìn)行定期檢驗;按規(guī)定對安全儀器儀表進(jìn)行周期鑒定和標(biāo)校,嚴(yán)禁使用未按規(guī)定檢驗或檢驗不合格的產(chǎn)品。
第二十六條 專門升降人員及混合提升的系統(tǒng)每年應(yīng)進(jìn)行一次性能測定,其它提升系統(tǒng)至少每3年進(jìn)行一次性能測定。對立井升降人員使用的罐籠防墜器,每年進(jìn)行一次脫鉤試驗,每半年進(jìn)行一次不脫鉤試驗。對斜巷人車防墜器,每班進(jìn)行一次手動落閘試驗,每月進(jìn)行一次靜止松繩落閘試驗,每年進(jìn)行一次重載全速脫鉤試驗,并建立試驗記錄。新安裝或技術(shù)改造后的提人設(shè)備必須經(jīng)過檢驗后方可運行。
第二十七條 煤礦企業(yè)應(yīng)按國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定選擇、檢驗和使用鋼絲繩產(chǎn)品。
第二十八條 傾斜井巷運輸用的連接裝置,必須至少每年進(jìn)行一次2倍于其最大靜載荷重的拉力試驗,必須裝設(shè)保險繩。
第二十九條 主要通風(fēng)機(jī)投入使用前,必須進(jìn)行一次通風(fēng)機(jī)技術(shù)性能測定和試運轉(zhuǎn)工作,以后每5年至少進(jìn)行一次技術(shù)性能測定。
第三十條 主排水泵、水管、閘閥及配電設(shè)備和輸電線路,每年雨季前必須進(jìn)行一次全面檢修,并進(jìn)行一次聯(lián)合排水試驗。
第三十一條 煤礦使用的儀器儀表、壓力容器必須按規(guī)定定期標(biāo)校和檢驗,檢驗不合格嚴(yán)禁使用,并建立檢查、維修檔案。
第三十二條 煤礦機(jī)電設(shè)備檢測檢驗工作必須由具備資質(zhì)的檢測檢驗機(jī)構(gòu)承擔(dān),煤礦企業(yè)要制定年度機(jī)電設(shè)備檢測檢驗計劃,制定安全措施,積極配合檢測檢驗機(jī)構(gòu)搞好檢測檢驗工作。
第三十三條 檢測檢驗機(jī)構(gòu)要在批準(zhǔn)資質(zhì)范圍內(nèi),按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的檢驗辦法開展檢驗工作,按規(guī)定的程序和內(nèi)容,真實、公正、準(zhǔn)確、規(guī)范的出具檢驗報告,并對檢測內(nèi)容的真實性、完整性負(fù)責(zé)。
第三十四條 煤礦企業(yè)要加強(qiáng)對機(jī)電運輸設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)和定期檢修,礦井每年停產(chǎn)檢修時間不少于12天,日檢時間不少于2小時。機(jī)電運輸設(shè)備、設(shè)施檢修要制定檢修計劃和措施,明確檢修任務(wù)和范圍,詳細(xì)記錄檢修內(nèi)容,并由質(zhì)量檢查員負(fù)責(zé)檢查驗收。
第三十五條 大型機(jī)電設(shè)備的檢修、試驗、安裝、拆除、運輸作業(yè)時,必須制定安全技術(shù)措施,明確規(guī)定拆裝工藝、運送方式、搬運路線和設(shè)備等內(nèi)容,安排專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場指揮,確保安全。
第六章 監(jiān)管檢查
第三十六條 煤礦企業(yè)要把機(jī)電運輸安全管理作為重點工作來抓。省煤炭局結(jié)合各部門、各單位及煤礦工作實際,每年評選一次全省煤礦“機(jī)電、運輸示范化礦井”和“機(jī)電、運輸管理先進(jìn)個人”;對評選的相關(guān)礦井和個人,由煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)獎勵兌現(xiàn)。
第三十七條 煤礦企業(yè)要加強(qiáng)機(jī)電運輸從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作,建立健全培訓(xùn)檔案,經(jīng)專門安全培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格證書,做到持證上崗。
第三十八條 煤礦企業(yè)要加強(qiáng)對機(jī)電運輸從業(yè)人員的安全教育,提高從業(yè)人員安全意識和自主保安能力,杜絕“三違”現(xiàn)象。積極倡導(dǎo)重要崗位人員“手指口述操作法”,不斷規(guī)范操作者的現(xiàn)場作業(yè)程序。
第三十九條 各級煤炭管理部門、省屬煤炭企業(yè)要高度重視機(jī)電運輸安全管理工作,嚴(yán)格落實本規(guī)定及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定,強(qiáng)化監(jiān)管檢查,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。
凡發(fā)現(xiàn)煤礦存在下列情況之一的,責(zé)令礦井立即停產(chǎn)整頓;對違反有關(guān)法律法規(guī)的,依法給予行政處罰:
(一)礦井未配置專職機(jī)電礦長、副總工程師,或機(jī)電運輸管理機(jī)構(gòu)科室、工區(qū)不健全、專業(yè)技術(shù)人員不足、職責(zé)不明、管理混亂的。
(二)礦井供電、提升、運輸、排水等系統(tǒng)不完善的。
(三)礦井主要負(fù)荷未按規(guī)定實現(xiàn)雙回路供電、供電線路存在“T”接的。
(四)礦井存在國家明令禁用設(shè)備或老、舊、雜設(shè)備的;使用設(shè)備材料未按有關(guān)規(guī)定取得煤安標(biāo)志的;主要設(shè)備設(shè)施未按規(guī)定定期檢測檢驗的;井下存在失爆電器的。
(五)涉及人身安全的機(jī)電、運輸設(shè)備設(shè)施安全保護(hù)不齊全或不正常使用的。
(六)未按規(guī)定進(jìn)行報審批或從省局備案目錄中選擇生產(chǎn)廠家,擅自安裝、改造、使用設(shè)備的。
(七)未按規(guī)定進(jìn)行從業(yè)人員安全培訓(xùn)或特殊工種未持證上崗的。
(八)對上級單位檢查查出問題整改不力的。
第七章 附 則
第四十條 本規(guī)定未盡事宜,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條 各市、縣(區(qū))煤炭管理部門、省屬煤炭企業(yè)及煤礦可根據(jù)本規(guī)定,制定實施細(xì)則。
第四十二條 本規(guī)定解釋權(quán)屬山東省煤炭工業(yè)局。
第四十三條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。