為什么安全生產(chǎn)責(zé)任制不能落實(shí)？

沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家能像中國(guó)一樣這樣“重視”安全，從一個(gè)國(guó)家的最高的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人到一個(gè)小學(xué)的校長(zhǎng)都在“重視”著安全。全國(guó)都在轟轟烈烈的搞“安全生產(chǎn)責(zé)任制”。作為一個(gè)安全人，誰(shuí)都明白，中國(guó)沒(méi)有一個(gè)地方真正地落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制。如果說(shuō)不能落實(shí)只是特例，那么我們不會(huì)懷疑安全生產(chǎn)責(zé)任制的正確性，但是如此大面積的失效，我們就只能得出一個(gè)結(jié)論：安全生產(chǎn)責(zé)任制本身就不可能落實(shí)下去。舉一個(gè)真實(shí)的例子我們就可以證實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的不科學(xué)性：某市化工廠發(fā)生了一起化學(xué)品大量泄漏的事故，但是沒(méi)有造成爆炸，處理結(jié)果只是處罰了這個(gè)化工廠20000元人民幣。其實(shí)只是一個(gè)火花的區(qū)別而已，如果有了這個(gè)火花，這個(gè)化工廠的主要負(fù)責(zé)人，甚至市長(zhǎng)都將烏紗不保，更重要的是，事故造成的后果將不堪設(shè)想。其實(shí)，我們的安全生產(chǎn)責(zé)任制是“后果論英雄”?？纯次覀兊摹昂蠊撚⑿邸睅?lái)的是什么樣的結(jié)果：幾乎所有的學(xué)校都明令禁止組織學(xué)生出去活動(dòng)，我們以前熟悉的春游沒(méi)有了，我們以前喜歡的野炊沒(méi)有了，甚至我們都不可以到馬路上去跑步了；幾乎所有的企業(yè)都在搞形式上的東西：形式上的培訓(xùn)，形式上的評(píng)價(jià)。幾乎所有的人，都在想著如何將責(zé)任推出去，誰(shuí)也不敢拿自己的烏紗開(kāi)玩笑。結(jié)果，事故還是不斷的發(fā)生，還是不斷的有人受傷，死亡，在潛伏期的職業(yè)病。怪不得有的高官在講，現(xiàn)在官也不好做了，做官也有風(fēng)險(xiǎn)，如果是安全相關(guān)的崗位，天天如履薄冰。我們安全人都應(yīng)該明白，有些風(fēng)險(xiǎn)是可以“自留”的，這些自留的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的事故，我們是沒(méi)有必要追究任何人的責(zé)任的。MIL882D可以說(shuō)是系統(tǒng)安全的權(quán)威，其中就對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的處理提出了非常合理的解釋?zhuān)绻械娘L(fēng)險(xiǎn)我們無(wú)法消除或者消除它需要很大的代價(jià)，這種風(fēng)險(xiǎn)我們可以選擇接受它，這就是所謂的“自留風(fēng)險(xiǎn)”。自留風(fēng)險(xiǎn)并非我們管理上失誤，所以，由于自留風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的事故，不是某人的過(guò)錯(cuò)，并不需要誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)任。很多司機(jī)都有這樣的“經(jīng)驗(yàn)”，如果不幸撞倒了人，撞死了是要比撞殘了要好的，因?yàn)樗緳C(jī)心理明白，撞死了賠的錢(qián)是有數(shù)的，但是撞殘了可能是沒(méi)有數(shù)的。司機(jī)也是人，也是上有父母，下有兒女的人，他要為他自己的家庭著想。 所以，出現(xiàn)了一幕又一幕的如下情景：撞了人，發(fā)現(xiàn)沒(méi)有撞死，倒車(chē)再回去壓一下。 很多都會(huì)罵司機(jī)沒(méi)有人性，但是我認(rèn)為如果是很多司機(jī)都是那樣的話，只能是我們的制度出了問(wèn)題。我們還可以進(jìn)一步的思考，共產(chǎn)黨辦什么事情從來(lái)都是比較“狠”的，即使是美國(guó)也沒(méi)有這樣的力度，“非典”就是最好的例證。難道共產(chǎn)黨沒(méi)有搞好安全生產(chǎn)的能力？但是我們要看得更遠(yuǎn)。如果真的把所有的小煤窯都關(guān)了，我們那么多農(nóng)民工如何生存，那么多的煤量缺口哪里去補(bǔ)？發(fā)達(dá)國(guó)家也經(jīng)歷和我們類(lèi)似的階段，只是我們國(guó)家這個(gè)階段的事故更加夸張而已。我們應(yīng)該呼吁一個(gè)更加科學(xué)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度的出臺(tái)，我們應(yīng)該拋棄“結(jié)果論英雄”的做法，將評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)提前。大家看以下的做法是不是應(yīng)該更科學(xué)一點(diǎn)：1．評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)為安全預(yù)防做的好壞，不在是事故。這樣，所有的官都可以安心的做下去了，因?yàn)橹灰覍⑹鹿暑A(yù)防做到位了，我就不會(huì)在有責(zé)任了。這樣，反而能促進(jìn)安全工作的進(jìn)展。2．采取第3方來(lái)進(jìn)行評(píng)判，徹底解脫政府的壓力，政府只是監(jiān)督第3方。當(dāng)然，我們需要的是一個(gè)公正的第3方。處罰還是應(yīng)該有政府來(lái)執(zhí)行。對(duì)第3方的監(jiān)督應(yīng)該非常嚴(yán)厲，不可以讓第3方失效。（非典都可以控制住，我想一個(gè)公正的第3方應(yīng)該不是問(wèn)題。）另外，第3方應(yīng)該有一定專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)。3．實(shí)行各行業(yè)事故通報(bào)制度，事故的教訓(xùn)是用血的代價(jià)換來(lái)的，應(yīng)該在各行業(yè)內(nèi)通報(bào)，讓各個(gè)企業(yè)引以為鑒。這種通報(bào)不盡只是通報(bào)事故的發(fā)生結(jié)果，更應(yīng)該通報(bào)事故發(fā)生的原因。以上的做法需要更長(zhǎng)的時(shí)間，短時(shí)期內(nèi)未必能看出效果，但是長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)肯定會(huì)有很好的效果。需要我們的領(lǐng)導(dǎo)們拋掉急功近利的性格，中國(guó)需要有這么一些領(lǐng)導(dǎo)做出這些默默無(wú)聞的奉獻(xiàn)。