以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)抓好反腐倡廉促進(jìn)社會(huì)和諧

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)抓好反腐倡廉促進(jìn)社會(huì)和諧

河北煤礦安全監(jiān)察局 孫 健
胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中指出：“科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?！边M(jìn)而又指出：“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)?！薄耙凑彰裰鞣ㄖ?、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求”來建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)。從中我們可以看出，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及社會(huì)建設(shè)的方方面面，但首要的和第一位的是社會(huì)風(fēng)清氣正，任何陰暗、腐朽的東西都是對(duì)和諧社會(huì)的極大褻瀆。在諸多的抓手中，抓好反腐倡廉，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，帶動(dòng)民風(fēng)社情健康昂揚(yáng)，應(yīng)該是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的要義之一。
一、反腐倡廉與社會(huì)和諧是一個(gè)對(duì)立統(tǒng)一的整體
馬克思主義認(rèn)為，任何事物都是以對(duì)立統(tǒng)一為它存在的內(nèi)部“函數(shù)關(guān)系”。作為一個(gè)矛盾的統(tǒng)一體，矛盾的雙方在對(duì)立中求統(tǒng)一、在統(tǒng)一中有對(duì)立，對(duì)立統(tǒng)一的動(dòng)力作用促進(jìn)了事物的前進(jìn)發(fā)展和日臻完善。在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大工程中，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好有又快而提升人民的生活富裕程度，推動(dòng)政治文明建設(shè)而提升民主治國進(jìn)程，促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮而提升民眾的文明程度固然必須，但造就社會(huì)和諧祥和的穩(wěn)定局面，卻必須用好反腐倡廉這個(gè)重要抓手?！吨泄仓醒腙P(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》指出：“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，關(guān)鍵在黨。”“黨風(fēng)正則干群和，干群和則社會(huì)穩(wěn)。反腐倡廉是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重大任務(wù)，也是維護(hù)社會(huì)公平正義和促進(jìn)社會(huì)和諧的緊迫任務(wù)?！敝挥戌P除掉發(fā)生和滋生腐敗、丑惡的一切元素，去除黨和社會(huì)肌體上的毒瘤，黨才能更好地領(lǐng)導(dǎo)全國人民建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)。同樣，社會(huì)和諧的不斷推進(jìn)，又為反腐倡廉深入人心、卓有成效，展示其存在和加強(qiáng)的價(jià)值。一句話，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)必須加強(qiáng)反腐倡廉，反腐倡廉為社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)保駕護(hù)航。二者是對(duì)立統(tǒng)一的矛盾體，相互依賴而存在，相互存在而共長，相輔相成，缺一不可。
二、抓好反腐倡廉對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧具有極大的現(xiàn)實(shí)意義
在新時(shí)期新階段，抓好反腐倡廉促進(jìn)社會(huì)和諧的重大現(xiàn)實(shí)意義可從以下三個(gè)方面來理解和認(rèn)識(shí)
一是充分認(rèn)識(shí)抓好反腐倡廉對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧的重要性。經(jīng)過改革開放30多年的努力，我國的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了巨大的發(fā)展，改革開放的成果已經(jīng)惠及了廣大人民群眾，總體小康的目標(biāo)已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)，人民群眾對(duì)黨和政府的滿意度不斷提升。但是，我們更應(yīng)該看到，處于大變革大轉(zhuǎn)型時(shí)期的社情民意，對(duì)黨和政府內(nèi)的腐敗現(xiàn)象還非常不滿。如果我們只注重加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)而忽視了反腐倡廉，一手硬一手軟，就會(huì)使社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)畸形，嚴(yán)重危及黨和政府的形象和公信力。人民群眾是推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)的力量源泉。只有處理好與人民群眾的關(guān)系，社會(huì)才能穩(wěn)定；只有依靠優(yōu)良作風(fēng)和嚴(yán)明紀(jì)律，密切聯(lián)系群眾、取信群眾，我們的各項(xiàng)事業(yè)才能不斷取得新的勝利。這是歷史和現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)。我們加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，能夠?yàn)橥七M(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)提供重要的政治保障；嚴(yán)厲懲處腐敗分子，保持黨員干部隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，能夠?yàn)橥七M(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)提供重要的組織保障；堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，能夠?yàn)橥七M(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)提供重要的作風(fēng)保障；建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，能夠?yàn)橥七M(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)提供重要的制度保障?？梢哉f，反腐倡廉建設(shè)搞好了，黨風(fēng)好了，政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣都會(huì)好起來，整個(gè)社會(huì)就會(huì)充滿生機(jī)和活力，就會(huì)形成安居樂業(yè)、社會(huì)和諧的可喜局面。
二是充分認(rèn)識(shí)抓好反腐倡廉是促進(jìn)社會(huì)和諧的必然要求。反腐倡廉建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，就必須高度重視反腐倡廉建設(shè)，堅(jiān)定不移地反對(duì)腐敗，不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要政治基礎(chǔ)。人民群眾看社會(huì)是否和諧，不僅要看黨的方針政策是否代表大多數(shù)人的根本利益，更重要的是看身邊的黨員干部是否清正廉潔，是否真正為群眾辦實(shí)事、辦好事。目前，人民群眾對(duì)腐敗現(xiàn)象深惡痛絕，根本的原因還出在黨員干部自身不夠廉潔。腐敗損害黨和政府的威信，削弱黨和政府的凝聚力，與黨的宗旨水火不相容。只有抓好反腐倡廉，才能促進(jìn)和維護(hù)社會(huì)公平正義，才能進(jìn)一步理順群眾情緒，有利于消除社會(huì)不和諧因素。
三是抓好反腐倡廉建設(shè)必將對(duì)社會(huì)和諧產(chǎn)生極大的促進(jìn)作用。如一個(gè)人的生命成長同理，只要消除了寄生在軀體的病毒，創(chuàng)造干凈衛(wèi)生的生活環(huán)境，這個(gè)人才能健康地延續(xù)生命。社會(huì)建設(shè)也是這樣，在鏟除毒瘤的同時(shí)，加強(qiáng)預(yù)防腐敗發(fā)生的機(jī)理建設(shè)，才能確保社會(huì)出現(xiàn)和諧的局面。誠如是，則將極大地調(diào)動(dòng)人的積極性，投身中國特色社會(huì)主義事業(yè)中去，實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的百年宏想。
三、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，狠抓反腐倡廉建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)
在提高思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，必須堅(jiān)持以人為本的核心理念，落實(shí)中央大政方針，創(chuàng)新實(shí)踐具體舉措，借鑒古今中外成功經(jīng)驗(yàn)，搞好反腐倡廉建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。
一是吃透中央反腐倡廉大政方針，提高行動(dòng)的自覺性。黨和國家歷來高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，注重解決自身存在的各種問題。從七屆二中全會(huì)“兩個(gè)務(wù)必”的教導(dǎo)，到“執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因腐敗而削弱，執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低，執(zhí)政地位最容易因腐敗而動(dòng)搖”的告誡，中央反腐倡廉的決心和舉措是一以貫之的。特別是黨的十七大將反腐倡廉建設(shè)與黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)一起，作為新時(shí)期黨的建設(shè)新的偉大工程，將反腐倡廉建設(shè)提高到了前所未有的高度。中央確立的“標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防”的方針，提出的教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處五措并舉并重，以此為思想和行動(dòng)指南，系統(tǒng)完整，整體推進(jìn)，就能夠?qū)⒎锤コ龀尚?，就能夠?yàn)樯鐣?huì)和諧做出貢獻(xiàn)。
二是堅(jiān)持以人為本執(zhí)政理念?？茖W(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，其核心理念是以人為本，發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展的成果由人民共享。帶著對(duì)人民群眾的深厚感情，想問題，辦事情，自覺抵制不正之風(fēng)，把反腐倡廉建設(shè)抓出成效，促進(jìn)社會(huì)建設(shè)和諧發(fā)展。
三是結(jié)合實(shí)際，反腐倡廉。煤礦安全監(jiān)察戰(zhàn)線肩負(fù)著重大的歷史使命。在我國現(xiàn)在并將長期以煤炭為第一能源消費(fèi)的戰(zhàn)略格局下，在煤礦生產(chǎn)力水平長期參差不齊的狀況下，煤礦安全對(duì)社會(huì)全局穩(wěn)定有著非常重大的影響。嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法，有效消除安全隱患，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，是我們監(jiān)察執(zhí)法的首要任務(wù)。同時(shí)，廉潔執(zhí)法，樹立煤礦安全監(jiān)察干部廉潔自律形象，為推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)也是我們踐行科學(xué)發(fā)展觀的題中之義。首先，要講信念，切實(shí)把握人生的正確方向?，F(xiàn)階段中國共產(chǎn)黨人的理想信念，就是建設(shè)中國特色社會(huì)主義。無論任何時(shí)候、任何情況下，都要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)定這個(gè)信念，這是我們黨提高執(zhí)政能力、我們做好安全監(jiān)察工作的根本前提。牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀?！皺?quán)力應(yīng)當(dāng)成為一種負(fù)擔(dān)。當(dāng)它是負(fù)擔(dān)時(shí)就會(huì)穩(wěn)如泰山，而當(dāng)權(quán)力成為一種樂趣時(shí)，那么一切也就完了……”。每個(gè)監(jiān)察干部不收禮不受賄，失掉的是不義之財(cái)，贏得的是人的尊嚴(yán)，立起來的是黨的形象。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要做到“位高無傲氣，權(quán)重有清風(fēng)”，真正把對(duì)理想信念的追求融入構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中。其次，要講修養(yǎng)，切實(shí)用高尚的道德情操凈化自己。人有人品，官有官德。要常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，做到慎初、慎微、慎獨(dú)。第三，要講規(guī)矩，切實(shí)用黨紀(jì)國法和規(guī)章制度約束自己。自律固然重要，但他律也不可或缺。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、黨的組織原則，特別要嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定和主動(dòng)接受監(jiān)督。第四，每個(gè)監(jiān)察干部都要做到“六管”。管好自己的腦，頭腦清醒，立場堅(jiān)定；管好自己的眼，分清是非，辨明黑白，切莫見利忘義，見色忘本；管好自己的耳，兼聽則明，偏聽則暗；管好自己的嘴，不亂說、亂吃，談吐文明，不講不利團(tuán)結(jié)大局的話；管好自己的手，多握筆、少摸牌，干干凈凈、不能亂拿別人的東西；管好自己的腳，要勤快，多深入基層和群眾中去，腳踏實(shí)地，不該去的地方堅(jiān)決不去。
四是善于借鑒，促進(jìn)和諧。古今中外，為了促進(jìn)社會(huì)和諧，都有著可資借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我們今天不無啟迪。吸納揚(yáng)棄、改造使用，對(duì)促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)不無裨益。從中國歷史上看，古代對(duì)官員道德素質(zhì)的要求，應(yīng)當(dāng)在我們加強(qiáng)道德修養(yǎng)上有所借鑒。歷朝歷代提倡官員遵守的普通社會(huì)道德和基本的職業(yè)道德，如忠于國家、忠于職守、勤于政事、揚(yáng)清激濁、辦事公道、救危助困等；要求官員在權(quán)力運(yùn)行過程中養(yǎng)成官德，也就是權(quán)力道德，如清正廉潔、誠實(shí)無私、遵紀(jì)守法等。歷代前賢的廉政思想也應(yīng)該是我們揚(yáng)棄的思想淵源之一，如孔子的“仁政”學(xué)說、孟軻的“民貴君輕”學(xué)說等。特別是歷朝歷代的廉政實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)更對(duì)我們有著現(xiàn)實(shí)的意義，如歷代封建王朝為了長治久安而十分注意對(duì)官員的培養(yǎng)、選拔，實(shí)行監(jiān)察與考核、獎(jiǎng)罰相結(jié)合的辦法從嚴(yán)治吏，努力健全法制、嚴(yán)懲貪官污吏等等。從外國廉政建設(shè)成效顯著的國家看，典型的當(dāng)屬新加坡島國。它的主要經(jīng)驗(yàn)是：教育倡廉使人“不想貪”；嚴(yán)密的監(jiān)督制約使人“不能貪”;嚴(yán)厲的懲處使人“不敢貪”?！肮艦榻裼谩?，“洋為中用”，上述理論和實(shí)踐，會(huì)給我們以深刻的啟迪。