職權依據(jù)
《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》(國務院令第446號) 第八條 煤礦的通風、防瓦斯、防水、防火、防煤塵、防冒頂?shù)?a href=http://m.getpedicuristjobs.com target=_blank class=infotextkey>安全設備、設施和條件應當符合國家標準、行業(yè)標準，并有防范生產安全事故發(fā)生的措施和完善的應急處理預案。
煤礦有下列重大安全生產隱患和行為的，應當立即停止生產，排除隱患：
(一)超能力、超強度或者超定員組織生產的;
(二)瓦斯超限作業(yè)的;
(三)煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實施防突出措施的;
(四)高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行的;
(五)通風系統(tǒng)不完善、不可靠的;
(六)有嚴重水患，未采取有效措施的;
(七)超層越界開采的;
(八)有沖擊地壓危險，未采取有效措施的
(九)自然發(fā)火嚴重，未采取有效措施的;
(十)使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝的;
(十一)年產6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的;
(十二)新建煤礦邊建設邊生產，煤礦改擴建期間，在改擴建的區(qū)域生產，或者在其他區(qū)域的生產超出安全設計規(guī)定的范圍和規(guī)模的;
(十三)煤礦實行整體承包生產經營后，未重新取得安全生產許可證和煤炭生產許可證，從事生產的，或者承包方再次轉包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務承包的;
(十四)煤礦改制期間，未明確安全生產責任人和安全管理機構的，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產許可證、煤炭生產許可證和營業(yè)執(zhí)照的;
(十五)有其他重大安全生產隱患的。
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責任事項
1.立案責任：安全檢查中發(fā)現(xiàn)有應當給予行政處罰的行為的，應當予以立案。
2.調查責任：對已經立案的案件，進行調查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，與當事人有直接利害關系的應當回避。調查時應出示執(zhí)法證件，收集相關證據(jù)，允許當事人辯解陳述，執(zhí)法人員應保守有關秘密;詢問或者檢查應當制作《現(xiàn)場檢查筆錄》。
3.審查責任：安全監(jiān)管部門負責人應當及時對案件違法事實、證據(jù)、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見，根據(jù)不同情況，作出是否予以處罰和處罰種類、幅度的決定。
4.告知責任：安全監(jiān)管部門在作出行政處罰決定前，應當填寫《行政處罰告知書》，并送達當事人。
5.決定責任：決定給予行政處罰的，應當制作《行政處罰決定書》，《行政處罰決定書》須蓋有作出行政處罰決定的安全監(jiān)管部門的印章，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內容、繳納罰款的銀行、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內容。
6.送達責任：《行政處罰決定書》按照法定的方式和期限送達當事人。
7.執(zhí)行責任：監(jiān)督當事人在決定的期限內，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，發(fā)出催繳通知，加收罰款滯納金，再不履行的向人民
法院申請強制執(zhí)行。按照重案行政處罰備案的規(guī)定進行備案。
