為提高應對風險和防范事故的能力，評估應急準備狀態(tài)、應急能力，發(fā)現(xiàn)并及時修改應急預案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足，識別資源需求，分清相關機構、組織和人員的職責，改善不同機構、組織和人員之間的協(xié)調問題，檢驗應急響應人員對應急預案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能，特制定本制度。
一、礦應按要求3年內完成所有綜合應急救援預案和專項應急救援預案演練，至少每半年組織1次生產安全事故應急救援預案演練。通過訓練和演習驗證事故應急預案的合理性,發(fā)現(xiàn)與實際不符合的情況,及時進行修訂和完善。
二、進行事故應急預案演習要注意以下事項：
(一)在演練過程中,應讓熟悉危險設施的職工、有關的安全管理人員一起參與;
(二)事故應急預案編制完成后,應向所有相關職工以及外部應急服務機構公布;
(三)演練應邀請專職應急救援隊伍參加并邀請集團公司安監(jiān)局總調度室相關專家作為觀察員監(jiān)督整個演練過程;
(四)每一次演練后,應核對事故應急預案規(guī)定的內容,找出不足。檢查主要包括以下內容:
1、事故期間通訊系統(tǒng)是否運作;
2、員工是否安全撤離;
3、急救服務機構能否及時參與事故搶救;
4、是否有效控制事故進一步擴大。
三、演練計劃應細致周密,要把各級應急救援力量和應該配備的器材組成統(tǒng)一的整體。
四、演練的基本內容應根據演練的任務要求和規(guī)模而定,應有如下幾個方面的內容:
(一)各演練單位相互支援、配合及協(xié)調程度;
(二)礦生產系統(tǒng)運行情況,礦應急情景、應急搶險、急救與醫(yī)治;
(三)有毒有害氣體監(jiān)測與化驗;
(四)事故區(qū)清點人數(shù)及人員控制,防護指導,包括專業(yè)人員的個人防護及對職工對毒氣的防護;
(五)通信及報警訊號聯(lián)絡,各種標志布設及對危害區(qū)域的變化布設點的變更;
(六)交通控制及交通道口的管理,治安工作;
(七)職工及無關人員的撤離,事故的善后工作;當時當?shù)氐臍庀笄闆r及地形、地物情況及對事故危害程度的影響;
(八)向上級報告情況及向友鄰單位通報情況;
(九)各專業(yè)隊講評要點,演習資料匯總需要的表格;
(十)其他應檢查的內容。
五、演練人員應至少由以下兩部分人員組成：
(一)事故應急救援的演習職工,占演習人員的絕大多數(shù),從指揮員起至參加應急救援的每一個專業(yè)隊成員都應該是現(xiàn)職人員,即將來可能與事故應急救援直接有關者。
(二)事故應急救援方面的專家,分工對演練的每一個程序進行考核評價,演練后演練者應共同進行講評和總結。
六、情景設置應根據演習的目的而定,在設置演習內容時要考慮下列幾方面問題:
(一)由任務設置事故等級、根據事故等級分課目進行詳細描述;
(二)演習的序列要強調時間性,演習順序符合邏輯性;
(三)有關情況的數(shù)據設置符合實際情況,演習時要求測得的數(shù)據要從實戰(zhàn)出發(fā);
(四)演習用的訊號、標志和指令要統(tǒng)一,使每個演習者都能立即明白迅速執(zhí)行;
(五)演習模擬條件要有一定的廣度,以便于各應急救援專業(yè)分隊有各自的靈活性。
七、演習時間安排基本應按真實事故條件下進行。可根據演習的需要安排合適的時間,演習日程安排后一般要率先通知有關部門和參加演習的個人,以便做好充分的準備。
八、演習后要求每個演習者都要參加演習后的講評。應急救援演習指揮部應根據每個救援專業(yè)隊的講評匯總寫成綜合報告。講評、總結的內容要整理成資料存檔,綜合報告上報級部門。報告內容包括：
(一)通過演習主要發(fā)現(xiàn)的問題;
(二)演習準備情況的評價;
(三)對預案有關程序、內容的建議和改進意見;
(四)在訓練、器材設備方面的改進意見;
(五)演習的最佳順序和時間的建議;
(六)對演習情況設置的意見;
(七)對演習指揮機構的意見等。
