為了建立安全生產(chǎn)投入長效機制，加強安全生產(chǎn)費用財務管理，保障的安全費用切實的為員工落實，維護員工的合法權(quán)益，確保生產(chǎn)，經(jīng)營活動正常有序地開展。根據(jù)《中華人民共和國國家安全生產(chǎn)法》的各項規(guī)定，結(jié)合本礦的實際情況，特制定本制度。
一、基本原則和依據(jù)
1、基本原則
(1)安全生產(chǎn)費用是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取，在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。
(2)本礦安全生產(chǎn)投入及費用的提取和使用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用"的原則進行財務管理，并納入本企業(yè)年度預算。
(3)安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費用在當年度經(jīng)費預算中，列入重點編制項目，并不得少于國家規(guī)定的比例。
2、依據(jù)
(1)國家頒布的勞動保護法令和產(chǎn)業(yè)部頒布的勞動保護指示、標準。
(2)安全大檢查中所發(fā)現(xiàn)的，尚未解決的，影響安全生產(chǎn)的問題。
(3)預防火災、爆炸，對引起工傷、職業(yè)危害等需所采取的技術(shù)措施。
(4)影響安全生產(chǎn)的重大隱患。
(5)穩(wěn)定和發(fā)展生產(chǎn)所需采取的安全技術(shù)措施，以及職工提出的有利于安全生產(chǎn)的合理化建議。
3、適用范圍
適用本礦安全生產(chǎn)費用的提取和使用管理。
二、管理和職責
1、礦長對安全生產(chǎn)費用全面領導。審批安全費用提取、安全投入計劃、經(jīng)費使用報告、安全經(jīng)費提取和使用情況年度報告。
2、供應后勤科負責對安全生產(chǎn)資金進行統(tǒng)一管理，審核安全費用提取、安全投入計劃、安全經(jīng)費使用等，根據(jù)年度安全生產(chǎn)計劃，做好資金的投入落實工作，建立安全經(jīng)費臺帳，確保安全投入迅速及時。
3、安全生產(chǎn)領導組負責審核、匯總并編制煤礦安全投入計劃，審核安全投入報告，監(jiān)督檢查安全投入落實情況，匯總并建立安全經(jīng)費投入臺帳，編制年度安全經(jīng)費提取和投入情況報告。
4、安全員負責建立安全費用臺帳，記錄安全生產(chǎn)費用的費率、數(shù)額、支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。安全工作結(jié)束，多余的安全生產(chǎn)費用納入財務，由主辦會計管理。
5、各科室主管按照職責分工對有關專業(yè)安全生產(chǎn)費用計取、支付、使用實施監(jiān)督管理。
6、安全生產(chǎn)費用實行專戶核算。按規(guī)定范圍安排使用，不得挪用或擠占。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用;安全生產(chǎn)費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。
7、發(fā)現(xiàn)安全費用支取人擅自挪用安全費用的，將按情節(jié)嚴重程度嚴肅處理，處理辦法由安全生產(chǎn)領導小組討論決定。
三、控制要求
1、按照煤礦規(guī)定，每年提取煤礦上年度營業(yè)額的0.15%作為本礦的安全生產(chǎn)專項費用，并高于前三年安全生產(chǎn)費用的平均值。
2、制定安全生產(chǎn)費用預算時應切實考慮重大或重要危險因素預防控制所采取的必要措施。
3、供應后勤科應對安全生產(chǎn)資金使用情況進行統(tǒng)計、匯總，安檢科應督促相關科室按計劃實施，檢查實施情況，并在年終工作總結(jié)中對安全生產(chǎn)費用投入情況和實施效果進行總結(jié)。
4、安全生產(chǎn)領導應確保采購的安全設施、安全物資合格有效，符合安全標準或相關要求。
5、各科室在安全生產(chǎn)資金使用上應做到“三到位”，即：責任到位、措施到位、資金到位;在具體實施項目上應做到“四定”，即：定項目、定措施、定責任人、定期限。
6、安全生產(chǎn)費用實行專戶核算，供應后勤科應當按規(guī)定范圍安排使用，不得挪用或擠占。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用;安全生產(chǎn)費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。
四、使用范圍
1、安全技術(shù)措生產(chǎn)程建設，為了保障生產(chǎn)安全和職工健康，針對特定危險以及職業(yè)危害而進行的工程項目的費用。如危險源整改資金、職業(yè)衛(wèi)生工程資金、具有潛在危險的工藝、設施的改造資金。
2、完善、改造和維護安全防護設備、設施支出，主要是指：煤礦安全設備設施是指車間、庫房、機房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設施設備。
3、重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。
4、安全工程項目維護保養(yǎng)資金。
5、安全工程項目建設和安全工程項目維護保養(yǎng)的人員、時間投入。
6、為了保障生產(chǎn)過程中職工的安全與健康而投入的防護用品以及職工保健的費用。
(1)動防護用品(如勞動服裝、安全帽、安全手套、防護眼罩、防塵、防毒口罩等)費用。
7、應急救援投入
(1)應急救援設施(如防火墻、安全通道、消防用具、搶險救災的工程設施及器具、警示標志、檢測報警儀器、通訊聯(lián)絡器材、搶險救災車輛、圍堤、回收裝置等)、設備、用具或用品等費用。
(2)應急救援組織辦公費用。
(3)應急救援培訓及演練費用。
8、安全宣傳教育投入
(1)對職工進行安全培訓(包括三級教育、特種作業(yè)上崗培訓、安全知識講座等)的費用(教材費、講課費等)。
(2)安全生產(chǎn)例會、安全活動費用。
(3)安全專題板報(或報紙)、宣傳欄、安全宣傳稿件、傳單等費用。
9、日常安全管理投入，安全生產(chǎn)管理科室正常開展工作所需的投入。應包括安全員(兼職和專職)人數(shù)、安全員的工資、津貼和辦公支出、職業(yè)安全健康管理體系(OSHMS)建立及運行維護費用。
10、保險投入
(1)財產(chǎn)保險投入。
(2)車輛保險投入。
11、事故投入
(1)事故處理活動費用。
(2)對傷亡職工的救治與賠償費用。
(3)環(huán)境污染處罰與治理費用。
(4)事故發(fā)生導致企業(yè)停產(chǎn)的損失。
(5)企業(yè)價值損失和時間上的投入(企業(yè)價值損失指企業(yè)信譽的降低、形象的破壞，是一種負投入，是對前期用于提高企業(yè)形象、信譽的投入的損失。時間上的投入包括處理事故花費的工時、員工轉(zhuǎn)崗或培訓新員工的工時損失)。
12、安全生產(chǎn)檢查與評價支出。
(1)安全獎勵基金投入，安全獎勵基金應分為安全先進集體和安全先進個人的獎勵，對其進行定期獎勵。對突發(fā)事件的先進集體或個人可單獨進行獎勵。
13、其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。
五、實施程序
1、安全生產(chǎn)費用管理按照“煤礦提取、安委監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行。
2、安全生產(chǎn)工作組根據(jù)安全生產(chǎn)費用的規(guī)定使用范圍、煤礦安全生產(chǎn)情況、相關安全項目投資計劃及年度安全生產(chǎn)費用提取預算額(由煤礦供應后勤科負責)。
3、年度安全生產(chǎn)費用投入計劃報送煤礦礦長審批。
4、供應后勤科按照國家有關規(guī)定及煤礦計劃提取安全生產(chǎn)資金，納入年度財務預決算，實行專款專用。要建立健全安全生產(chǎn)費用臺帳。
5、安全生產(chǎn)費用的使用，各相關單位應填寫安全生產(chǎn)費用月度預算表。由煤礦安委會審核，供應后勤科確認(需有關領導審批)，方可使用。
6、用于安全生產(chǎn)投入的材料，在領用時領用科室開具材料領用單，到安委會加蓋“安全生產(chǎn)費用專用章”后，到供應部辦理領用手續(xù)。對用于安全生產(chǎn)投入的出庫材料單獨建帳，并每月向供應后勤科提供一份《安全生產(chǎn)投入材料出庫明細表》。對屬于安全生產(chǎn)費用規(guī)定范圍內(nèi)的材料，如未蓋“安全生產(chǎn)費用專用章”，儲藏部嚴禁出庫。
7、供應后勤科建立“安全費用”科目，按時入帳，并建立《安全生產(chǎn)費用使用臺帳》，每月進行記錄。安全費用當年結(jié)余，可轉(zhuǎn)入下年使用 ;當年計提安全費用不足的，超出部分按正常成本費用列支。
六、檢查
1、煤礦負責人每季度必須檢查一次，并在專題會議總結(jié)執(zhí)行情況。
2、安全生產(chǎn)工作組要對執(zhí)行情況進行檢查，每月向礦長匯報執(zhí)行情況。
3、重大安措項目應按上級主管科室的要求，以礦名義匯報執(zhí)行情況。
