制定安全目標(biāo)要根據(jù)黨和國(guó)家的方針政策、上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)，結(jié)合環(huán)境因素及歷史和現(xiàn)實(shí)，制定一個(gè)通過(guò)全體職工努力可以實(shí)現(xiàn)的安全總目標(biāo)。安全目標(biāo)必須具備：
1.明確性。目標(biāo)要具體明確，既有數(shù)量目標(biāo)(如工傷人數(shù)，千人負(fù)傷率、百萬(wàn)噸死亡率等目標(biāo)要有;“零死亡、零超限、零突出、零透水、零自燃、零沖擊”)，又有形象目標(biāo)(如達(dá)到某某先進(jìn)水平等)。為使全體職工明確努力方向，目標(biāo)數(shù)量不宜過(guò)多，要重點(diǎn)突出，體現(xiàn)出單位的特點(diǎn)。目標(biāo)期限要適當(dāng)，不宜過(guò)長(zhǎng)或過(guò)短。
2.可行性。目標(biāo)的高度應(yīng)根據(jù)需要與可能綜合確定，既先進(jìn)又合理，既能鼓勵(lì)職工的熱情，又能通過(guò)努力而實(shí)現(xiàn)。
3.系統(tǒng)性。要充分考慮各隊(duì)、班組業(yè)務(wù)之間的內(nèi)在聯(lián)系與分工協(xié)作的關(guān)系，使目標(biāo)具有可分性又有組合性。
4.應(yīng)變性。煤礦生產(chǎn)是地下作業(yè)，所處的生產(chǎn)環(huán)境十分復(fù)雜，經(jīng)常變化，還受到自然災(zāi)害的威脅。因此，在制定安全目標(biāo)時(shí)，既要有相對(duì)的穩(wěn)定性，又要有一定的靈活性，以達(dá)到促進(jìn)安全生產(chǎn)的目的?？偰繕?biāo)制定后，要逐級(jí)分解目標(biāo)，這叫目標(biāo)的展開，通過(guò)目標(biāo)的展開，明確劃分各部門及個(gè)人的職責(zé)范圍。分目標(biāo)由下級(jí)提出后，必須經(jīng)上級(jí)縱橫協(xié)調(diào)，綜合平衡后確定。
