四川省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室 關(guān)于迅速集中開展安全生產(chǎn)大檢查和十大專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知
各市(州)安委會(huì),省安委會(huì)各成員單位,有關(guān)中央在川和省屬重點(diǎn)企事業(yè)單位:
為深刻吸取全國(guó)全省近期發(fā)生的生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神堅(jiān)決防范遏制重特大事故的緊急通知》(安委明電〔2019〕1號(hào))和省委常委會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,經(jīng)省安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同意,決定在全省迅速集中開展安全生產(chǎn)大檢查和十大專項(xiàng)整治行動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、目標(biāo)任務(wù)
認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志近期重要指示批示和省委省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求以及全國(guó)全省安全生產(chǎn)電視電話(視頻)會(huì)議和省安委會(huì)2019年第一次全體成員會(huì)議精神,按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的總要求,以堅(jiān)決遏制重特大事故、控制較大事故、減少一般事故為目標(biāo),集中開展安全生產(chǎn)大檢查和十大專項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段嚴(yán)防死守,全面排查治理事故隱患,嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為,確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、檢查范圍
檢查范圍是全省各地、各行業(yè)(領(lǐng)域),各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位和人員密集場(chǎng)所。重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、交通運(yùn)輸、煤礦、非煤礦山、建筑施工、消防、特種設(shè)備等事故易發(fā)多發(fā)行業(yè)(領(lǐng)域),突出學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)和文化娛樂場(chǎng)所、機(jī)場(chǎng)、港口、車站、旅游景點(diǎn)等人員密集的公共場(chǎng)所以及農(nóng)民工等人員集中的勞動(dòng)密集型企業(yè)。確保高危(高風(fēng)險(xiǎn))行業(yè)企業(yè)一個(gè)不漏,檢查覆蓋面100%;確保各類風(fēng)險(xiǎn)隱患得到有效管控,徹底解決問題隱患反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期得不到根治的重點(diǎn)問題。
(一)貫徹落實(shí)省安委會(huì)確定重點(diǎn)工作任務(wù)的情況。檢查各地各有關(guān)部門(單位)貫徹落實(shí)省安委會(huì)2019年第一次全體成員會(huì)議確定的重點(diǎn)工作任務(wù)(川安辦〔2019〕17號(hào))的情況。
1.是否認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省上關(guān)于安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求。各地、各有關(guān)部門(單位)是否第一時(shí)間學(xué)習(xí)傳達(dá)并認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署、規(guī)定要求,以及中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要指示批示精神;是否勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),擔(dān)負(fù)起保安全、護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任;是否牢固樹立安全發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)工作放在重中之重的位置來抓;是否增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。
2.是否扎實(shí)開展重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患排查。是否嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定和安委明電〔2019〕1號(hào)要求,嚴(yán)格安全準(zhǔn)入、強(qiáng)化源頭管控;對(duì)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)開展了安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分級(jí)管控和隱患排查治理;對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源登記建檔、監(jiān)測(cè)監(jiān)控。是否加強(qiáng)預(yù)防體系建設(shè),各地和化工、煤礦、非煤礦山等場(chǎng)所相對(duì)固定的行業(yè)在2019年4月30日前系統(tǒng)繪制區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患分布圖,其他行業(yè)(領(lǐng)域)結(jié)合自身特點(diǎn)定期分析研判安全風(fēng)險(xiǎn)類別。是否加快推進(jìn)安全發(fā)展示范城市建設(shè),開展示范城市創(chuàng)建的試點(diǎn)工作和逐步建立城市安全治理長(zhǎng)效機(jī)制。是否開展汛期隱患排查和隱患點(diǎn)除險(xiǎn)加固,各項(xiàng)安全防范措施是否落到實(shí)處;是否健全完善預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)事故工作機(jī)制。
3.是否對(duì)安全生產(chǎn)隱患整改到位。是否對(duì)近年來開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)和安全生產(chǎn)巡視、督導(dǎo)、檢查和隱患排查行動(dòng)查出的隱患整治情況,進(jìn)行全面梳理,按照“全覆蓋、無遺漏”的要求實(shí)行整改閉環(huán)管理;對(duì)去年省安委會(huì)巡查、督查和今年省安辦蹲點(diǎn)督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題,是否采取“一對(duì)一”交辦的方式并予以限時(shí)落實(shí)整改。
4.是否加大執(zhí)法力度。是否依法嚴(yán)厲打擊各種安全生產(chǎn)違紀(jì)違法行為,嚴(yán)厲查處可能造成爆炸、火災(zāi)、泄漏等群死群傷的事故隱患,嚴(yán)格實(shí)行“四個(gè)一律”措施;是否加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),建立健全安全監(jiān)管執(zhí)法保障機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè);是否規(guī)范執(zhí)法行為,做到嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法;是否善抓善用典型,對(duì)于重大隱患和典型違法行為公開曝光。
5.是否嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。重點(diǎn)檢查是否建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系,落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和屬地管理責(zé)任、行業(yè)管理部門的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任和全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
6.是否加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地是否在2019年4月30日前確定由本級(jí)的常委、行政副職分管安全生產(chǎn)工作。各地、各有關(guān)部門(單位)主要領(lǐng)導(dǎo)是否做到親自過問安全生產(chǎn),及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作中遇到的困難和問題,安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)是否做到具體抓,做好提調(diào)安排,督促檢查,跟蹤落實(shí)工作;是否按照省委省政府工作進(jìn)度要求,明確具體的政策措施,制定任務(wù)單、時(shí)間表和路線圖,有序推動(dòng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)改革任務(wù)落到實(shí)處;是否加強(qiáng)應(yīng)急值守工作,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班以及信息報(bào)告制度,及時(shí)調(diào)度轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)和應(yīng)急值守情況,認(rèn)真分析研判苗頭性、傾向性、預(yù)警性信息,一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情,及時(shí)妥善處置應(yīng)對(duì);是否編制應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,組織救援隊(duì)伍開展演練,配備必要應(yīng)急裝備,儲(chǔ)備應(yīng)急物資,開展事故應(yīng)急處置的總結(jié)評(píng)估工作以及加強(qiáng)崗位應(yīng)急培訓(xùn)。水利、氣象、應(yīng)急等部門是否在汛期期間協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布自然災(zāi)害信息,做好避險(xiǎn)防災(zāi)工作。
(二)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)十大專項(xiàng)整治行動(dòng)
1.危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品專項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)整治涉及“兩重點(diǎn)一重大”的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用企業(yè)和精細(xì)化工等5類安全風(fēng)險(xiǎn)大、事故隱患多的企業(yè)。打好全省化工、危化品行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治兩年攻堅(jiān)戰(zhàn)。煙花爆竹方面重點(diǎn)整治生產(chǎn)企業(yè)“三超一改”(超員超量超許可范圍改變工房用途)、經(jīng)營(yíng)零售店“上宅下店、前店后宅”及銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品,重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)等級(jí)高的引火線、黑火藥、組合煙花生產(chǎn)企業(yè)。
責(zé)任單位:各市(州)安委會(huì)、應(yīng)急管理廳、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、公安廳、交通運(yùn)輸廳、省委軍民融合辦
2.交通運(yùn)輸專項(xiàng)整治行動(dòng)。開展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全和“四川鐵路安全萬里行”鐵路沿線外部環(huán)境安全專項(xiàng)整治,同步做好道路運(yùn)輸、水上交通、公路管理、民航安全、工程建設(shè)等領(lǐng)域安全監(jiān)管工作,堅(jiān)決防范惡性交通事故發(fā)生。
責(zé)任單位:各市(州)安委會(huì)、交通運(yùn)輸廳、省公安交警總隊(duì)、文化和旅游廳、應(yīng)急管理廳、成都鐵路監(jiān)管局、中國(guó)鐵路成都局集團(tuán)有限公司、民航西南地區(qū)管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
3.煤礦專項(xiàng)整治行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)煤礦機(jī)械化改造三年行動(dòng),加快推動(dòng)我省9萬噸及以下煤礦分類處置,加快調(diào)整我省煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對(duì)關(guān)閉退出的小煤礦和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),必須加強(qiáng)巡查監(jiān)管,絕不能出現(xiàn)違規(guī)偷采現(xiàn)象。
責(zé)任單位:涉煤市(州)安委會(huì)、應(yīng)急管理廳、四川煤監(jiān)局、自然資源廳、公安廳、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省發(fā)展改革委
4.非煤礦山專項(xiàng)整治行動(dòng)。加強(qiáng)礦山建設(shè)“三同時(shí)”監(jiān)督管理,嚴(yán)格按批復(fù)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)和時(shí)限進(jìn)行建設(shè),嚴(yán)厲打擊非法開采、以探代采、亂采亂挖、以包代管和無證施工等違規(guī)違法行為,穩(wěn)步推進(jìn)攀鋼集團(tuán)馬家田尾礦庫(kù)閉庫(kù)與接替庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)。
責(zé)任單位:各市(州)安委會(huì)、應(yīng)急管理廳、自然資源廳
5.建筑施工專項(xiàng)整治行動(dòng)。加強(qiáng)深基坑、起重機(jī)械、高支模等分部分項(xiàng)工程的安全管理,堅(jiān)決防范基坑垮塌、起重機(jī)械倒塌、雷擊觸電等安全事故發(fā)生。全面開展城市管網(wǎng)、地下管線、城市橋隧、地下構(gòu)筑物、垃圾處理、低洼道路等市政公用設(shè)施安全隱患整治。
責(zé)任單位:各市(州)安委會(huì)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、民航西南地區(qū)管理局、省發(fā)展改革委、國(guó)家能源局四川監(jiān)管辦、成都鐵路監(jiān)管局、其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門
6.消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。持續(xù)深入開展為期3個(gè)月的城市消防安全隱患大排查大整治行動(dòng),重點(diǎn)針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行集中檢查排查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。嚴(yán)肅查處封堵占用消防通道、安全出口等違法行為,嚴(yán)厲查處電瓶車違規(guī)停放、充電現(xiàn)象,堅(jiān)決防止火災(zāi)、踩踏等事故發(fā)生。
責(zé)任單位:各市(州)安委會(huì)、省消防救援總隊(duì)、省林草局、省市場(chǎng)監(jiān)管局、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門
7.城鄉(xiāng)公共安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。加強(qiáng)高層建筑、大型綜合體等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控,全面排查治理老舊建筑、軌道交通、城市燃?xì)?、城市河道、隧道橋梁等重點(diǎn)部位事故隱患。加強(qiáng)農(nóng)村建筑施工、道路交通、消防、山坪塘、沼氣、煤改電(氣)工程等安全監(jiān)管,深入排查治理安全隱患。
責(zé)任單位:各市(州)安委會(huì)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、水利廳、應(yīng)急管理廳、公安廳、其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門
8.工貿(mào)行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)檢查有限空間作業(yè)、粉塵防爆、涉氨制冷的企業(yè)通風(fēng)除塵設(shè)備設(shè)施是否完善、禁火措施是否制定并落實(shí)、電氣電路和消防設(shè)施是否符合要求、消防器材和個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品是否按規(guī)定配置到位、安全檢查是否到位等情況。
責(zé)任單位:各市(州)安委會(huì)、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、應(yīng)急管理廳、其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門
9.特種設(shè)備專項(xiàng)整治行動(dòng)。以涉及氨制冷、硝化工藝等危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)特種設(shè)備,電站鍋爐范圍內(nèi)壓力管道,大型游樂設(shè)施束縛裝置,客運(yùn)架空索道,人員密集場(chǎng)所電梯、重點(diǎn)工程施工工地起重機(jī)械(房屋建筑工地和市政工程工地除外)為重點(diǎn)部署開展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查整治。
責(zé)任單位:各市(州)安委會(huì)、省市場(chǎng)監(jiān)管局
10.人員密集場(chǎng)所專項(xiàng)整治行動(dòng)。以 “五一”、端午等重要節(jié)日的集會(huì)、廟會(huì)、游園及世警會(huì)等重大活動(dòng)的安全管理為重點(diǎn),加強(qiáng)人流動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
責(zé)任單位:各市(州)安委會(huì)、公安廳、文化和旅游廳、省體育局、民政廳、商務(wù)廳
其他行業(yè)(領(lǐng)域)也要迅速組織開展安全專項(xiàng)整治,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),強(qiáng)化督導(dǎo)考核,狠抓各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí),嚴(yán)防事故發(fā)生。
三、時(shí)間安排
從2019年4月至12月,集中開展安全生產(chǎn)大檢查和十大專項(xiàng)整治行動(dòng),具體分為四個(gè)階段。
(一)全面部署階段(4月)。各地、各有關(guān)部門(單位)按照本通知要求,及時(shí)制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確大檢查和十大專項(xiàng)整治行動(dòng)的主要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求,落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施,層層動(dòng)員部署,廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。
(二)隱患排查階段(5月至7月)。各地、各有關(guān)部門(單位)要按照大檢查和十大專項(xiàng)整治行動(dòng)的部署要求,組織力量,對(duì)照檢查內(nèi)容,深入開展隱患排查。各類企業(yè)要組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)全過程及每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位,全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和隱患,制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施,建立安全隱患清單和整改清單,落實(shí)安全隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案,徹底整改隱患。
(三)集中整治階段(8月至10月)。各地、各有關(guān)部門(單位)要結(jié)合實(shí)際,制定檢查表,詳細(xì)列明檢查事項(xiàng)、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn),在企業(yè)自查自改的基礎(chǔ)上,組織檢查組深入企業(yè)開展對(duì)表檢查。對(duì)大檢查和十大專項(xiàng)整治行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的每一項(xiàng)事故隱患,要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任,制定整改措施,立即整改。對(duì)重大事故隱患,要實(shí)行掛牌督辦,確保整改到位。尤其要將企業(yè)反復(fù)性存在的隱患作為整改重點(diǎn),倒查安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況。對(duì)涉及多部門或跨地區(qū)的重大問題,要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。加強(qiáng)警示教育和聯(lián)合懲戒,集中曝光一批重大事故隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為,公布一批實(shí)施聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理企業(yè),公告一批依法關(guān)閉取締的違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。
要加強(qiáng)中秋、國(guó)慶節(jié)前和節(jié)日期間明察暗訪的頻次、問題隱患的整治力度和應(yīng)急值守工作,確保全省人民度過歡樂、祥和、平安的中秋、國(guó)慶佳節(jié)。
(四)鞏固提高階段(11月至12月)。全面總結(jié)安全生產(chǎn)大檢查和十大專項(xiàng)整治行動(dòng),針對(duì)監(jiān)管工作中的不足和企業(yè)事故防范中的問題,圍繞全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,以構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化事故防控工作,固化經(jīng)驗(yàn)做法,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。本次安全生產(chǎn)大檢查和十大專項(xiàng)整治行動(dòng)是省委省政府部署的一項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),各地、各有關(guān)部門(單位)要高度重視,堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委省政府部署要求上來。各級(jí)各部門(單位)要認(rèn)真制定工作方案,明確檢查內(nèi)容、檢查時(shí)間、檢查單位、檢查責(zé)任和具體工作標(biāo)準(zhǔn)要求,逐級(jí)開展檢查活動(dòng),做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),職能部門分頭落實(shí)。
(二)加強(qiáng)輿論宣傳,引導(dǎo)社會(huì)參與。各地、各有關(guān)部門(單位)要充分利用各種輿論宣傳資源,對(duì)安全生產(chǎn)大檢查和十大專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,鼓勵(lì)通過“12350”舉報(bào)電話舉報(bào)安全隱患,及時(shí)兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。及時(shí)糾正安全生產(chǎn)違法違規(guī)問題,及時(shí)組織報(bào)道先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)。對(duì)安全檢查走過場(chǎng)、隱患排查治理不力的,要予以公開曝光。各級(jí)安委會(huì)辦公室要及時(shí)編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)專刊,反映情況、交流經(jīng)驗(yàn)。
(三)敢于動(dòng)真碰硬,務(wù)求工作實(shí)效。各地、各有關(guān)部門(單位)安全大檢查和十大專項(xiàng)整治行動(dòng)要切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場(chǎng),以更加“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的作風(fēng),以對(duì)隱患和問題“零容忍”的態(tài)度,敢抓敢管,忠實(shí)履行職責(zé),帶頭深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng),督促指導(dǎo),狠抓落實(shí),確保大檢查和十大專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。省安委會(huì)將組織綜合督查組,適時(shí)對(duì)各市(州)開展督導(dǎo)檢查,重點(diǎn)督查各級(jí)人民政府及有關(guān)部門,并延伸檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、工業(yè)園區(qū)等,抽查部分企事業(yè)單位等。
(四)注重總結(jié)提高,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合,企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合,全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合,監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合,通過突擊檢查、明查暗訪、隨機(jī)抽查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式,深入開展大檢查和十大專項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)大檢查和十大專項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的突出問題,要進(jìn)一步研究對(duì)策,細(xì)化工作措施,做到打擊一處、整治一處、鞏固一處,對(duì)大檢查和十大整治專項(xiàng)行動(dòng)中行之有效的方法、措施,要上升為制度規(guī)范,提升安全監(jiān)管水平科學(xué)化、規(guī)范化。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督考核,嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)大檢查和十大專項(xiàng)整治行動(dòng)推進(jìn)遲緩、工作不積極、態(tài)度不認(rèn)真、隱患整治不徹底,大檢查和十大專項(xiàng)整治行動(dòng)責(zé)任不落實(shí)、組織不得力、執(zhí)法不嚴(yán)格的地區(qū)、部門和單位,要嚴(yán)肅提出批評(píng),督促整改,確保大檢查和十大專項(xiàng)整治行動(dòng)不走過場(chǎng)。因責(zé)任和措施落實(shí)不到位導(dǎo)致事故發(fā)生的,依法嚴(yán)懲。
各地、各有關(guān)部門(單位)在大檢查和十大專項(xiàng)整治行動(dòng)中要建立健全安全生產(chǎn)信息交流、調(diào)度統(tǒng)計(jì)和總結(jié)報(bào)告等工作制度。請(qǐng)各市(州)、省級(jí)各有關(guān)部門以及中央在川和省屬重點(diǎn)企事業(yè)單位于2019年4月15日前報(bào)送大檢查和十大專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案、聯(lián)絡(luò)名單(附件2),于次月5日前報(bào)送上月度工作情況小結(jié)、《安全生產(chǎn)大檢查和十大專項(xiàng)整治行動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表》(附件3)和《安全生產(chǎn)大檢查和十大專項(xiàng)整治行動(dòng)情況明細(xì)表》(附件4),于2019年12月20日前報(bào)送大檢查和十大專項(xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)報(bào)告。報(bào)送的資料須內(nèi)容真實(shí)、文字精煉、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,月度工作情況小結(jié)、大檢查和十大專項(xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括工作開展情況、存在的主要問題及下步工作措施建議等。要嚴(yán)格按照時(shí)限要求報(bào)送,重大情況隨時(shí)報(bào)告。請(qǐng)用PDF紅頭蓋章版和word電子版上報(bào)。此次大檢查和十大專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況將作為全省2019年度安全生產(chǎn)目標(biāo)績(jī)效考核的重要內(nèi)容。
大檢查和十大專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案、聯(lián)絡(luò)名單(附件2)、月度工作情況小結(jié)、大檢查和十大專項(xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)報(bào)告四類材料報(bào)送至電子郵箱:scszfawbzj@163.com〔聯(lián)系人:杜志勇?
蘇玲,聯(lián)系電話:(028)86632138(帶傳真)、(028)86632123〕。
《安全生產(chǎn)大檢查和十大專項(xiàng)整治行動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表》(附件3)、《安全生產(chǎn)大檢查和十大專項(xiàng)整治行動(dòng)情況明細(xì)表》(附件4)兩類材料報(bào)送至電子郵箱:272028266@qq.com〔聯(lián)系電話:(028)63858295〕。
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附件:
附件1: 國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于《認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神 堅(jiān)決防范遏制重特大事故的緊急通知》(安委明電〔2019〕1號(hào)).docx????在線預(yù)覽
附件2: 安全生產(chǎn)大檢查和十大專項(xiàng)整治行動(dòng)聯(lián)絡(luò)名單.docx????在線預(yù)覽
附件3: 安全生產(chǎn)大檢查和十大專項(xiàng)整治行動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表.docx????在線預(yù)覽
附件4: 安全生產(chǎn)大檢查和十大專項(xiàng)整治行動(dòng)情況明細(xì)表.docx????在線預(yù)覽
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四川省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室
2019年4月8日