李景恒在集團公司工會四屆二次全委(擴大)會議上的報告

圍繞中心促發(fā)展 依法履職促維護

團結帶領廣大職工為企業(yè)“十三五”開好局起好步

而努力奮斗

----在集團公司工會四屆二次全委(擴大)會議上的報告

李景恒

(2016年2月19日)

各位委員、同志們：

現(xiàn)在，我代表公司工會常委會報告工作，請予審議。

一、2015年工作基本情況

2015年是煤炭市場嚴重下滑，企業(yè)處于非常困難的一年，也是集團公司工會換屆之年。一年來，集團公司工會尤其是新一屆工會委員會在公司黨委和上級工會的正確領導以及行政的大力支持下，以學習貫徹黨的十八屆四中、五中全會和中央群團工作會議精神為動力，緊緊圍繞提高企業(yè)經(jīng)濟效益，緊緊圍繞實現(xiàn)“度危求進”，緊緊圍繞職工合法權益，組織職工建功立業(yè)，突出工會維護職能，深化“五型”工會創(chuàng)建，工會各項工作在創(chuàng)新中有了新發(fā)展，在發(fā)展中取得新業(yè)績。

(一)大力實施扶貧幫困和民生工程,為廣大職工和困難弱勢群體服好務

一年來，礦區(qū)各級工會始終把職工群眾的冷暖放在心上，以扶貧幫困和民生工程為抓手，經(jīng)常深入基層，深入社區(qū)，深入家庭，傾聽呼聲，了解民意，千方百計為職工群眾辦好事，解難事。春節(jié)期間，深入開展以“情系職工、溫暖到家”為主題的送溫暖活動，全礦區(qū)走訪慰問勞模、老黨員、工病亡遺屬、困難、單親女職工、離退休、工傷殘職工及赴外開發(fā)人員家庭共6879戶，發(fā)放送溫暖款物達273.7萬元。充分發(fā)揮集團公司困難職工幫扶中心作用，堅持抓好每季一次的困難弱勢群體救助工作。礦區(qū)全年共救助困難職工和家屬8587人次，發(fā)放救助金403.9萬元，其中，集團公司困難職工幫扶中心1542人次，幫扶資金239.5萬元。城鎮(zhèn)低保實現(xiàn)應保盡保。根據(jù)地方民政局部署，對礦區(qū)部分城市低保戶進行入戶調(diào)查，把真正符合低保條件的困難職工及時納入救助范圍，精準打造“誠信、陽光、和諧、法制”的社會救助品牌。全年共為590戶低保家庭(1261人)發(fā)放低保金479.58萬元。“金秋助學”活動中，在抓好救助特困職工子女上大學的同時，創(chuàng)新性地首次為文理科狀元發(fā)放金秋助學獎學金。全礦區(qū)救助556名學生，發(fā)放助學金58.9萬元。礦區(qū)慈善事業(yè)不斷推進。在自身經(jīng)濟困難情況下，為進一步弘揚棗礦集團廣大職工的無私奉獻精神，繼續(xù)在礦區(qū)組織開展了“慈心一日捐”活動，全礦區(qū)參加捐款職工達39641人，捐款金額達121.75萬元。與此同時，我們還認真做好職工海南帶薪休假和泰安、臨沂康復療養(yǎng)工作，促進了職工身心健康。各基層單位工會緊貼職工，緊貼實際，大力實施愛心工程、民心工程和扶貧工程活動并取得顯著成效。蔣莊煤礦打造了扶貧救困763工作品牌。高煤公司建立了棗礦集團首家?guī)屠蜏嘏?ldquo;愛心超市”。新煤公司開設了愛心代辦驛站。柴里、田陳、付煤、新安、濱湖、中興建安公司、通晟公司、聯(lián)鑫公司、井亭公司、甘霖公司、新遠大公司和棗莊醫(yī)院等很多單位分別開展了“兩堂一舍”及地面衛(wèi)生監(jiān)督檢查，組織義工服務、健康查體、互助互濟捐款和給職工過生日、替你看父母、愛心獻勞模等一系列暖人心、得人心、穩(wěn)人心的活動，為礦區(qū)營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境做出了積極貢獻。

(二)強化廠務公開民主管理，為企業(yè)改革發(fā)展做貢獻

堅持民主管理制度，按期召開職代會。礦區(qū)的廠務公開民主管理工作始終有條不紊地進行。年初，集團公司召開了四屆三次職代會，審議了企業(yè)行政工作、行政財務工作和提案落實情況等報告，簽訂了工資集體協(xié)議、組織了民主評議等，在認真聽取職工代表意見后，通過大會報告決議，充分尊重了職工代表的權利和地位，保證了公司重大決策事項和規(guī)章制度的順利實施。職代會后，集團公司工會迅速組織學習貫徹活動，動員各單位召開專門會議學習傳達、到區(qū)隊班前會宣講，利用櫥窗、板報、微信平臺、網(wǎng)站等渠道宣傳職代會內(nèi)容，使職代會精神深入人心，人人知曉。日常的民主管理也比較活躍。先后召開四次集團公司職代會代表團組長及各專門工作委員會主任聯(lián)席會議，推舉集團公司董事會職工董事和監(jiān)事會監(jiān)事，審議通過集團公司《關于進一步加強安全管理規(guī)范安全行為的規(guī)定》和《關于調(diào)整職工住房公積金繳存標準》等議案，其中《關于進一步加強安全管理規(guī)范安全行為的規(guī)定》的議案第一次被否決后，再次召開會議才審議通過，體現(xiàn)了職代會的嚴肅性和權威性，維護了職工的合法權益。積極組織38名職工代表參加能源集團一屆一次職代會，輸送提案24項，代表了廣大職工的合理訴求和權益。開展了職工代表巡視活動。特別是在高溫雨季期間組織動員各單位進行了針對安全生產(chǎn)特殊時期的職工代表安全巡視活動，并充分運用各種載體和形式，普及高溫天氣下的安全生產(chǎn)常識和相關法律法規(guī)，確保安全生產(chǎn)。年底，集團公司工會組織8名職工代表開展了為期四天的安全巡視活動，先后對柴里、蔣莊、濱湖、新安、高煤、付煤、田陳和鐵運處等8家單位的安全生產(chǎn)進行了巡視，同時，對各單位的區(qū)隊班組建設情況進行了調(diào)研，共查出問題16條，提出建議29條。

堅持廠務公開，完善工作機制。按照省總、市總以及能源集團工會的統(tǒng)一部署，大力開展了廠務公開民主管理法治推進年活動，重點組織了蔣莊礦工會以職工代表巡視、季度檢查和工會、工資、紀委、督察隊聯(lián)合檢查等形式，有效將“兩個條例”宣貫到位。田陳礦工會利用知識競猜、培訓課堂等形式，抓好“兩個條例”的學習貫徹。新煤公司在《工會信息》開辟“兩個條例”學習專欄，刊登學習體會。鐵運處舉辦了廠務公開、民主管理法治知識黑板報展，創(chuàng)新實施了廠務公開“234+N”工作模式。安順公司為進一步推進校務公開，建立了“安順E家人”微信群，職工入群率達到85%。付煤、高莊、濱湖、中興建安公司、東郊醫(yī)院等大多數(shù)單位充分利用各類陣地和平臺，及時公開了工資獎金分配、招投標、辦公費用、招待費用、提拔晉級、療休養(yǎng)以及其它重要決策等職工關心的敏感和焦點問題，推動了廠務公開工作向縱深發(fā)展。

(三)加強群眾安全生產(chǎn)，為維護職工生命安全健康下功夫

安全是煤炭企業(yè)的頭等大事。各級工會始終把群眾安全生產(chǎn)工作擺到重要位置，當作重中之重的任務來抓。公司工會從加強制度機制建設入手，制定下發(fā)《2015年群眾安全工作意見》、《關于2015年在礦區(qū)開展“安康杯”競賽活動的通知》、《關于組織職工排查整改安全隱患促進安全生產(chǎn)的緊急通知》等一系列文件，從制度、措施和工作層面，提出具體要求并狠抓了工作落實。一是大力開展以“擴面提質(zhì)強基礎，文化引領增素質(zhì)”為主題的“安康杯”競賽;以“查身邊隱患、保職工安全、促企業(yè)發(fā)展”為主題的“查保促”活動;以“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題的全國第十四個六月“安全生產(chǎn)月”活動;以決戰(zhàn)年終，實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)為主題的安全監(jiān)督檢查活動，均取得了實實在在的效果。二是大力開展群監(jiān)協(xié)管工作競賽。發(fā)動各級群監(jiān)會開展每月或每周一次、零點查崗、群監(jiān)員現(xiàn)場盯頭盯面檢查等各種形式的安全監(jiān)督檢查，全礦區(qū)共查出不安全隱患358013條，整改率達99.7%。組織動員各級女工安全協(xié)管會堅持開展安全“掛、靠、幫”、井口安全送溫暖、簽訂安全公約、三違幫教、安全進社區(qū)、安全走訪慰問等形式多樣的安全協(xié)管活動，筑牢礦區(qū)安全生產(chǎn)的“第二道防線”。三是大力開展職工安全宣傳教育活動。公司工會在黨校舉辦群監(jiān)員培訓班，來自礦區(qū)各單位新任群監(jiān)員98人參加了培訓。組織各單位購買《新<安全生產(chǎn)法>職工普及學習讀本》，填寫10000余份知識答卷，參加了新《安全生產(chǎn)法》知識競賽。集團公司被全國“安康杯”競賽組委會授予“優(yōu)秀組織單位”。認真開展六月安全生產(chǎn)月活動，重點指導基層單位組織舉辦安全咨詢?nèi)栈顒?。各基層工會堅持常年安全宣傳教育不斷線,組織舉辦內(nèi)容豐富、形式多樣、融知識性、教育性、趣味性于一體的安全宣傳教育一條街、安全廣場文化等聲勢浩大的安全宣傳教育活動并卓有成效。迎接了山東省“安康杯”競賽、“查、保、促”活動以及標準化班組建設情況檢查，得到高度評價。協(xié)助行政召開集團公司2015年區(qū)隊班組建設推進會議，表彰獎勵了集團公司“六個十佳”。公司工會召開2015年群眾安全工作會議，表彰了安康杯競賽優(yōu)勝單位和群眾安全工作先進集體、個人。高煤、蔣莊、新煤、田陳等單位工會分別交流了工作經(jīng)驗。棗礦集團、新安煤業(yè)公司被全總、國家安監(jiān)總局授予2014年度全國“安康杯”競賽優(yōu)勝單位榮譽稱號。山東省總工會、山東省安監(jiān)局授予新安煤業(yè)公司、付村煤業(yè)公司為2014年度全省“安康杯”競賽優(yōu)勝企業(yè)榮譽稱號。蔣莊煤礦李忠寶獲全國煤炭系統(tǒng)優(yōu)秀群監(jiān)員稱號。

(四)抓職工素質(zhì)提升，為促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級添后勁

一年來，煤炭市場的嚴寒給煤礦職工造成了較大的思想沖擊。各級工會面對形勢發(fā)展變化，充分發(fā)揮群眾組織優(yōu)勢，采取各種有效措施，教育和引導廣大職工發(fā)揚煤礦工人特別能戰(zhàn)斗的光榮傳統(tǒng)和頑強拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)的大無畏精神，勇于面對困難挑戰(zhàn)，奮力度危求進，在礦區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場錘煉本領，施展作為。

一是抓教育，促穩(wěn)定，做職工的貼心人。組織職工學習黨的十八屆四中、五中全會、中央群團工作會以及集團公司工作會、職代會等一系列會議精神，確保職工的思想始終與黨中央和集團公司保持一致。積極配合省國資委召開群團工作會議，舉辦省管企業(yè)思政工作現(xiàn)場會文藝晚會。與有關部門聯(lián)合組織開展以“新常態(tài)、新挑戰(zhàn)、新機遇、新作為”為主題的“四新”形勢任務教育職工演講比賽。同時選拔3名選手參加能源集團舉辦的“四新”形勢任務教育職工演講比賽，分別榮獲一、二、三等獎。各基層工會的宣教工作也非常活躍。柴里礦開展了“度危求進會員在行動”系列活動。蔣莊礦組織了“講形勢、轉(zhuǎn)作風、嚴管理、促提升”活動。田陳礦舉辦了“度危求生”專題巡回宣講。付煤公司舉辦了“希望與活力、責任與擔當”主題教育演講比賽。高煤公司舉辦了“首屆正能量高煤人”頒獎典禮。濱湖礦組織了“講形勢、講同心、講責任”巡回宣講。通晟公司組織了“知形勢、明優(yōu)勢、戰(zhàn)年終、促發(fā)展”形勢任務教育活動征文。通過形勢教育、理論教育、傳統(tǒng)教育，維護了職工隊伍和公司的穩(wěn)定與發(fā)展，營造了健康、向上、團結、進取的良好氛圍。

二是抓載體，促平臺，做知識的傳播者。各級工會十分重視職工的學習與成才，以推行“職工書屋”建設為契機，抓基礎，建平臺，買書籍，訂報刊，并組織職工開展讀書學習活動。蔣莊煤礦工會組織開展了學《論語》活動。高煤公司舉辦了國學講座。物流中心成立了“讀書交流會”，舉行了“傳承中國文化、建設書香物流”掛牌儀式。柴里、田陳、付煤、新安、鐵運處等單位的“職工書屋”在鞏固的基礎上，又有新的提升，紛紛組建電子書屋，開展網(wǎng)能教學和多媒體文化傳播，礦區(qū)上下職工讀書熱情蔚然成風。公司工會推薦了通晟公司、鐵運處、物流中心三家單位為2015年省級“職工書屋”自建點。

三是抓典型，促激勵，做先模的愛護者。集團公司召開2014年度先進單位和勞動模范表彰大會，表彰獎勵了11個先進單位和71名勞動模范。同時，一大批個人和集體分別獲得全國勞動模范、山東省富民興魯勞動獎章、棗莊市五一勞動獎狀、山東能源集團公司勞動模范和各級“工人先鋒號”等榮譽稱號。柴里礦機電科工程師何偉被山東省總工會授予“齊魯金牌職工”，這是全省煤炭系統(tǒng)唯一獲此殊榮的個人。配合省電視臺《共產(chǎn)黨員》編輯部專題拍攝了濱湖煤礦全國勞模滕培龍同志的先進事跡片，并在山東衛(wèi)視《齊魯先鋒》欄目進行了播放;協(xié)助棗莊市新聞媒體對礦區(qū)先模人物進行采訪宣傳報道，進一步弘揚了棗礦集團先模人物的正能量和先進事跡，擴大了棗礦集團的社會知名度和影響力。對省部級以上勞?；級m肺病情況進行了摸底調(diào)查，推薦8名省部級以上勞模分別到泰安、廬山、黃島等地療休養(yǎng)。為離退休的市級以上勞模辦理和調(diào)整了退休待遇和榮譽津貼。配合市總對30名省部級以上困難勞模進行了救助，救助金額達19.5萬元，受到勞模的一致稱贊。

四是抓技能，促提升，做企業(yè)的促進者。一年來，礦區(qū)上下職工技術大比武、崗位大練兵活動風起云涌。集團公司工會配合行政舉辦了6個專業(yè)11個工種的技能大賽，評比表彰了3個優(yōu)勝團體和55名選手?；鶎痈鲉挝唤M織的職工技術比武活動涉及專業(yè)30余個，100多個工種，13000余人次參加。按照上級要求，分別組隊參加“冀中能源杯”第六屆全國煤炭行業(yè)職業(yè)技能大賽、山東省第五屆職工職業(yè)技能大賽、中央企業(yè)職工技能大賽和省管企業(yè)第三屆職工職業(yè)技能大賽，參賽工種有采煤機司機、綜采維修電工、液壓支架工、工程測量工、焊工、計算機程序設計員等，成績較往年有了一定提升，特別是在省管企業(yè)大賽中，高煤公司孟慶偉、新煤公司趙志勇分別獲得駕駛和計算機調(diào)試專業(yè)二、三等獎，實現(xiàn)了較大突破。

五是抓維護，促行動，做女工的“娘家人”。各級工會女職工委員會圍繞女職工建功立業(yè)行動、提升素質(zhì)行動、權益保障行動、幸福關愛行動，組織開展了一系列富有特色、卓有成效的活動。集團公司表彰獎勵了15個女職工“崗位建功”先進女工委、10個示范崗、100名先進個人、10名“好兒媳”、10名“好女婿”、10個“和諧家庭”;組織了三月女職工維權行動宣傳月活動;開展了以“健康女性、幸福中國”為主題的“書香四季·智慧女性”女職工讀書活動;組織了“六一”兒童節(jié)“幫扶送教育”和對困難女職工特別是單親困難女職工子女的幫扶助學活動;舉辦了五場以“關注健康、遠離兩癌”為主題的“女職工幸福大講堂”健康知識講座，并對患“兩癌”的困難女職工進行了救助。按照省總和能源集團工會的要求，在礦區(qū)開展“愛心媽媽小屋”建設需求調(diào)研和女職工在家庭建設中發(fā)揮作用情況調(diào)研以及“關愛職場媽媽、支持母乳喂養(yǎng)”主題宣傳月活動。在柴里開辦了月嫂和家政工程培訓班，共培訓63名女職工，均獲得國家認可的月嫂家政證書，為煤炭企業(yè)女職工轉(zhuǎn)崗創(chuàng)業(yè)進行了有益的探索。

六是抓文體，促斗志，做精神的再造者。2015年礦區(qū)的文化體育事業(yè)整體推進，碩果累累。一是修改完善棗礦集團職工文體協(xié)會章程，健全各項制度，規(guī)范會員管理，加強場館建設，(五)搞好勞動競賽和群眾性科技創(chuàng)新，為集團公司科學發(fā)展增活力

一年來，由于煤炭市場連續(xù)大幅跳水，使集團公司的經(jīng)濟遭到重創(chuàng)。各級工會針對嚴峻形勢，沉著冷靜，積極應對，組織動員廣大職工大力實施群眾性經(jīng)濟技術創(chuàng)新工程活動。一是深化“工人先鋒號”創(chuàng)建，把蘊藏在廣大職工中的積極性充分調(diào)動起來。下發(fā)深化“工人先鋒號”創(chuàng)建活動文件，提出了新的創(chuàng)建思路、目標和措施，組織開展了一系列針對性和實效性較強的活動，取得較好效果。召開了礦區(qū)第六批工人先鋒號命名表彰會議，命名了22個“工人先鋒號”。高煤公司職工食堂被山東省總工會授予省級“工人先鋒號”榮譽稱號。二是積極組建勞模(高技能人才)創(chuàng)新工作室，發(fā)揮了勞模在實際工作中的傳幫帶作用。目前，礦區(qū)已建立建勞模(高技能人才)創(chuàng)新工作室14個，勞模創(chuàng)新工作室的作用得到較好體現(xiàn)。柴里礦不斷健全完善勞模創(chuàng)新工作室創(chuàng)建機制，形成了勞模創(chuàng)新工作室、創(chuàng)新創(chuàng)效站、創(chuàng)新創(chuàng)效崗一體化工作格局，覆蓋了全礦9大專業(yè)、64個區(qū)隊、4000多名職工。鐵運處實施啟動“硅谷戰(zhàn)略”，明確“一創(chuàng)一帶兩轉(zhuǎn)化”創(chuàng)新目標。蔣莊、田陳、付煤、高莊、新安、濱湖、物流中心等單位延伸出了許多很好的平臺和載體，如實訓工作站、藍領導師團、大學生聯(lián)合會、人才俱樂部等，把一大批有知識、有技術、有膽識、有能力的優(yōu)秀人才匯集在一起，在推動集團公司保障安全、提升效益、降低成本等方面發(fā)揮了較好作用。集團公司命名了13個首批勞模創(chuàng)新工作室。山東能源集團工會命名表彰了柴里礦單濤勞模創(chuàng)新工作室等4個勞模創(chuàng)新工作室，并分別給予3萬元扶持資金。棗莊市總工會分別對蔣莊煤礦王靖高技能人才創(chuàng)新工作室等3個市級勞模創(chuàng)新工作室進行了授牌，并給予1萬元扶持資金，同時授予3個創(chuàng)新工作室為棗莊市“工人先鋒號”，對3個創(chuàng)新工作室的牽頭人或重要成員授予棗莊市五一勞動獎章稱號。三是廣泛開展群眾性“五小”科技創(chuàng)新創(chuàng)效活動，為集團公司逆勢提升、創(chuàng)新發(fā)展做出了積極貢獻。公司工會對2014年度礦區(qū)群眾性“五小”科技創(chuàng)新成果，分專業(yè)組織人員進行了評選，對評選出來的60項成果進行了表彰。田陳礦富源電廠電修班被省總工會命名為“山東省創(chuàng)新班組”，張福軍等同志被授予山東省“創(chuàng)新能手”稱號。在全國能源化學工會2015年度100項職工技術優(yōu)秀創(chuàng)新成果表彰中，蔣莊煤礦《礦井高壓電器分布式光纖測溫系統(tǒng)研究與應用》職工創(chuàng)新成果名列其中，另有6項成果獲得提名獎。2015年集團公司累計群眾性技術創(chuàng)新項目達2173項，提出合理化建議4788條，間接或直接創(chuàng)造效益達4.4億余元。

(六)抓工會自身建設，為工會工作發(fā)展強基礎

一年來，集團公司工會緊跟形勢發(fā)展步伐，不斷加強工會自身建設，完善工會管理機制，提升工會法制化水平。一是召開了集團公司工會第四次會員代表大會，選舉產(chǎn)生了新一屆工會委員會和工會經(jīng)費審查委員會，為礦區(qū)工會工作的開展提供了組織保證。二是工會機關黨員管理人員分別參加了山東能源、集團公司和機關黨委舉辦的“三嚴三實”專題黨課，并結合“三嚴三實”專題教育，認真查找存在的突出問題，深入剖析、立行立改，以嚴明的紀律推動了工會作風建設。三是搞好“五型”工會創(chuàng)建，制定下發(fā)了《關于進一步加強“五型”工會創(chuàng)建暨職工之家建設工作考核的通知》，修訂和細化了考核標準和流程，促進了工會整體工作創(chuàng)新發(fā)展。田陳煤礦工會和柴里煤礦袁堂井總支工會分別榮獲“全國模范職工之家”和全國“模范職工小家”榮譽稱號。四是抓工會干部隊伍培訓，在公司黨校舉辦兩期工會干部培訓班，邀請全國總工會勞動關系學院專家教授前來授課，并組織48人分別參加山東能源和市總工會舉辦的工會干部培訓班，進一步提升了工會干部的理論知識水平和業(yè)務能力。五是組織參加“娘家人·暖心事—工會在身邊”全國職工微博大賽、宣傳“最貼心基層工會干部”、開展“齊魯最美職工”評選等活動，部分基層工會干部的先進事跡在《棗莊日報·工會之窗》進行了宣傳，擴大了礦區(qū)工會工作在社會上的影響力。六是加強工會財務管理，開展財務工作檢查，嚴控工會經(jīng)費支出，確保工會經(jīng)費使用合法合規(guī)。同時，不斷加強惠眾投資公司管理，理順公司治理結構，加大業(yè)績考核力度，完善有關規(guī)章制度，促進了惠眾投資公司健康有序發(fā)展。七是進一步抓好工會網(wǎng)站建設，召開網(wǎng)絡宣傳工作會議，拓寬辦網(wǎng)思路，豐富網(wǎng)站內(nèi)容，創(chuàng)新欄目設置，表彰獎勵先進和優(yōu)秀編輯，促進了工會工作的發(fā)展。

縱觀一年來的工作，我們雖然取得了一定成績，但仍有一些差距和不足。一是部分單位工會工作的激情、活力和開拓創(chuàng)新精神不足，工作氛圍顯得不濃;二是少數(shù)工會干部對工會業(yè)務理論學習不夠，理解不深，有深度、有影響的工作不多;三是工會上下和橫向交流的比較少，工會一家人一家親的傳統(tǒng)有所淡化;四是棗礦工會網(wǎng)站已構筑較好平臺，但許多單位長期很少上傳稿件等等，這些問題，我們必須高度重視，在今后的工作中切實加以改進。

二、2016年工作思路

2016年是我國“十三五”規(guī)劃實施的第一年,也是我國經(jīng)濟穩(wěn)中求進、面臨復雜考驗的一年。當前，煤炭市場非常寒冷，煤價經(jīng)歷連續(xù)跳水式的下跌后，并沒有看到好轉(zhuǎn)的跡象。我們棗礦集團已處于極端困難時期，各種矛盾和歷史遺留問題又相繼疊加，使企業(yè)的發(fā)展進入了更加艱難的境地。針對這些矛盾和問題，集團公司黨政審勢度時，淡定從容，深入調(diào)研，找尋對策。在剛剛召開的棗礦集團2016年工作會議上，劉成錄董事長站在歷史的高度、時代的高度和發(fā)展的高度，從外部挑戰(zhàn)、制約瓶頸、發(fā)展機遇和自身優(yōu)勢等方面深入分析了當前企業(yè)存在的主客觀條件、風險挑戰(zhàn)和積極因素，科學提出了企業(yè)“十三五”期間的“13536”戰(zhàn)略框架，同時，提出了2016年整體工作要求、具體奮斗目標和工作措施。礦區(qū)各級工會組織和廣大工會干部要充分了解和掌握集團公司2016年工作會議精神，充分認清煤炭經(jīng)濟下行的新常態(tài)，正確面對各種困難和挑戰(zhàn)，抓住各種有利條件和機遇，積極配合，科學謀劃，獻計出力，勇于擔當，團結帶領廣大職工緊緊圍繞集團公司“十三五”戰(zhàn)略框架和2016年奮斗目標，開拓創(chuàng)新，度危求進，齊心協(xié)力，克難致勝，確保集團公司各項目標任務的完成，努力開創(chuàng)工會工作新局面。

2016年工會工作的總體思路是：以黨的十八屆四中、五中全會和習近平總書記關于工人階級的系列重要講話精神為指針，緊緊圍繞提高企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標，組織職工開展各種形式的勞動競賽、節(jié)能減排、挖潛增效、小改小革和創(chuàng)新創(chuàng)效等群眾性建功立業(yè)活動;以“五型”工會創(chuàng)建為抓手，充分履行好工會各項職能，狠抓工會工作落實，以改革創(chuàng)新精神，團結帶領廣大職工為實現(xiàn)集團公司“十三五”穩(wěn)步開局和2016年各項工作的持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻。

(一)圍繞企業(yè)中心任務，在轉(zhuǎn)型升級中引領職工建立新功勛

劉成錄董事長提出的“十三五”戰(zhàn)略框架和2016年奮斗目標是我們礦區(qū)各級工會組織當前和今后一段時期的工作動力和前進方向。各級工會要結合工會特點，在集團公司轉(zhuǎn)型升級、闖關突圍的特殊時期，找準位置，發(fā)揮優(yōu)勢，組織職工開展形式多樣的建功立業(yè)活動，鼓勵職工在生產(chǎn)實踐、服務發(fā)展大局中更有作為。一是圍繞集團公司“十三五”戰(zhàn)略框架和2016年奮斗目標，大力實施群眾性經(jīng)濟技術創(chuàng)新工程，重點是狠抓“工人先鋒號”創(chuàng)建活動，并把“工人先鋒號”創(chuàng)建與勞動競賽相結合，與群眾性“五小”科技創(chuàng)新活動相結合，與提升職工技能素質(zhì)活動相結合，與勞模創(chuàng)新工作室相結合，廣泛深入地組織開展各種形式的創(chuàng)新創(chuàng)效和建功立業(yè)活動,激發(fā)職工的創(chuàng)新創(chuàng)造潛能，促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展和共享發(fā)展。二是積極配合黨政針對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重點項目，進一步解放思想，更新觀念，深入開展節(jié)能減排，挖潛增效，管理創(chuàng)新和模式創(chuàng)新等活動。要理清思路，算好大帳，圍繞煤炭市場新特點、新動向、新要求做文章，圍繞做優(yōu)品牌、提高質(zhì)量、擴大影響做文章，推動企業(yè)進一步降低生產(chǎn)成本、提升內(nèi)部管理，更好地抵御市場風險，努力實現(xiàn)規(guī)模和效益協(xié)同增長。三是實施人才強企戰(zhàn)略，打造創(chuàng)新型職工隊伍。要深化“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”活動，提升職工勞動崗位技能和職業(yè)素質(zhì)，推動完善技術工人培養(yǎng)、評價、使用和激勵機制，培養(yǎng)造就有智慧、有技術、能發(fā)明、會創(chuàng)新的職工隊伍。要按照集團公司《關于組織開展職工技術創(chuàng)新競賽活動的意見》要求，廣泛開展小改小革、技術培訓、技術交流、發(fā)明創(chuàng)造等群眾性科技創(chuàng)新活動。要圍繞精兵強將，組織絕技、絕活、絕招技能培養(yǎng)，開展“技術大拿”流動課堂，評選棗礦工匠，并通過創(chuàng)新成果推介會等形式，創(chuàng)新職工技術創(chuàng)新的轉(zhuǎn)化平臺。要立足安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等中心工作，抓好群眾性科技創(chuàng)新，實施“個百千萬”工程，即創(chuàng)建若干個示范勞模(高技能人才)創(chuàng)新工作室、百個職工技術創(chuàng)新點、千項技術攻關、萬條合理化建議工程以及組織“創(chuàng)客”活動。不斷挖潛職工創(chuàng)新創(chuàng)造能力，征集更多更好的職工技術創(chuàng)新成果，為集團公司科技發(fā)展與進步做出應有的貢獻。四是抓好崗位練兵、技能大賽活動。積極參加上級組織的職業(yè)技能大賽，同時，指導督促基層單位抓好年度一次的職工崗位練兵、技術比武活動。圍繞不同專業(yè)、不同技師，聯(lián)合技術學院，對重點專業(yè)的重點技術人員進行崗位技能持續(xù)培訓。特別是職工技術比武活動，要以上級大賽進行合理對接，將實操、編程等作為重點科目，將賽場放到現(xiàn)場，在提高競技技能水平的同時，為全面提升職工隊伍技術素質(zhì)打下基礎。五是進一步強化群眾安全生產(chǎn)工作。繼續(xù)抓好“安康杯”競賽活動，對2015年度“安康杯”競賽進行考核評比，評選表彰一批集團公司“安康杯”競賽先進單位。要充分發(fā)揮各級群監(jiān)協(xié)管組織的作用，抓好勞動保護干部及群監(jiān)協(xié)管員的培訓，不斷加大群眾安全監(jiān)督檢查力度，組織開展女工家屬安全協(xié)管工作競賽，促進企業(yè)安全生產(chǎn)。

(二)深化廠務公開民主管理，在改革中依法維護職工權益

深化以職代會為基本形式的企業(yè)民主管理制度是尊重職工主人翁地位和維護職工當家作主權利的具體體現(xiàn)。當前，國有企業(yè)改革正推向風口浪尖，戰(zhàn)略性重組和產(chǎn)業(yè)結構重新布局正穩(wěn)步推進。在剛剛召開的棗礦集團2016年工作會議上，明確提出了“加快進入資本市場，構建新型資本運作體系，力爭通過煤炭資源重組、物流貿(mào)易平臺，分別控股一個煤炭實體企業(yè)、一個上市公司”、“打破傳統(tǒng)的行政界限和單位壁壘，以電力、房地產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、物業(yè)管理板塊為突破口，組建專業(yè)化公司”、“對重點單位設定個性化考核指標，集團公司將采取高壓措施，重獎重罰、強勢拉動”等改革舉措。在這場改革中，必然將會觸及到包括企業(yè)管理體制、運行機制、薪酬和人事制度等多方面的深層次改革，也必然會涉及到職工的勞動關系、用工制度、崗位設置、薪酬福利等方面的變化。廠務公開民主管理是保證改革平穩(wěn)有序推進的制度設置。實踐證明，凡是有效運用職代會制度實行廠務公開民主管理的，職工的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權能夠落地的，企業(yè)的改革往往會比較順暢，一般不會留下后遺癥和不穩(wěn)定因素;而越是對改革方案不公開、不透明，遮遮掩掩的，職工的對立情緒就會激烈，就會留下很多后患。因此，我們要進一步貫徹落實《企業(yè)民主管理規(guī)定》，健全完善以職代會為基本形式的民主管理制度，深入開展職工代表大會星級創(chuàng)建活動，提升職代會運作的質(zhì)量和水平，切實發(fā)揮職代會重要作用。要加強職代會閉會期間的民主管理工作，健全完善職工代表巡視制度、職代會代表團組長聯(lián)席會議制度和職工代表提案征集制度，嚴格執(zhí)行職代會決議，讓職工充分行使當家作主的民主權利。積極落實職工董事和職工監(jiān)事制度，做到源頭參與，源頭監(jiān)督。

深化廠務公開民主管理對推進國企改革有著非常重要的現(xiàn)實意義和歷史意義。我們要從有利于增強職工的民主監(jiān)督意識，有利于加強企業(yè)的領導班子建設，有利于促進企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定出發(fā)，堅持把廠務公開民主管理向生產(chǎn)經(jīng)營管理的關鍵環(huán)節(jié)和重點部位深化，向解決企業(yè)管理的難點問題拓展，向維護礦井和諧穩(wěn)定延伸，凡涉及改革發(fā)展的重大決策、生產(chǎn)經(jīng)營目標、重大技術改造、經(jīng)營承包方案等方面均須通過多種形式向職工“亮家底”，廣泛聽取職工群眾的意見和建議，有效增強職工與企業(yè)風雨同舟、和衷共濟的命運共同體意識，形成“企業(yè)靠我發(fā)展、我靠企業(yè)生存”雙向理解、雙向支持的和諧共建局面。

深化構建和諧勞動關系是廠務公開民主管理工作的重要一環(huán)。要不斷化解勞動關系領域的熱點難點問題，重點要抓好集體合同管理和監(jiān)督，嚴格按照《集體合同規(guī)定》執(zhí)行，對到期沒有續(xù)簽的單位及時督促，對基層單位上報《集體合同》、《2016年工資協(xié)議》、《女職工權益保護集體合同》按時進行審批送達。對不符合規(guī)定，要求其進行整改。同時，要準確把握礦區(qū)勞動關系的特點，進一步健全勞動關系矛盾預警、調(diào)解機制,認真搞好職工來信來訪，積極化解各類不穩(wěn)定因素，努力把各種勞動矛盾解決在萌芽狀態(tài)，促進和諧礦區(qū)建設。

(三)實施精準扶貧，在服務中為職工辦好事實事

最近以來，習近平總書記在貴州扶貧工作調(diào)研和中央扶貧開發(fā)工作會議上分別作了重要講話，強調(diào)要消除貧困、改善民生;堅持精準扶貧、精準脫貧。劉成錄董事長在年度工作會議上也指出要關注熱點民生，實施精準幫扶，力所能及地為職工群眾解決實際困難。當前，集團公司正遇經(jīng)濟寒冬，職工收入存在不確定性，給許多職工尤其是特困和基礎薄弱的職工家庭帶來更大的思想和經(jīng)濟壓力。這就要求我們各級工會組織要經(jīng)常深入基層、深入家庭，深入了解礦區(qū)特困職工和困難弱勢群體狀況，進一步找準扶貧幫困新路子、構建好的體制機制，精準施策、精準扶貧。要繼續(xù)充分發(fā)揮各級困難職工幫扶中心的作用，不斷完善幫扶工作體系，整合各方資源，搭建救助平臺，抓好困難弱勢群體的幫扶工作，更加精準、更有實效地推動解決職工群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題、最困難最憂慮最急迫的實際問題，為職工提供普惠性和系統(tǒng)性服務。積極抓好最低生活保障工作，加強與棗莊市各屬地民政局溝通與聯(lián)系，對礦區(qū)低保家庭審核管理，達到應保盡保，及時發(fā)放礦區(qū)低保家庭低保金。繼續(xù)搞好“金秋助學”活動，做好新考入大中專工病亡、特困職工子女救助工作，確保他們按時入學。各基層單位也要根據(jù)各自實際，在符合國家和上級有關規(guī)定的范圍內(nèi)，通過各種方式和途徑，努力為職工多辦好事多謀福祉，提高工會組織的吸引力和感召力。要加強調(diào)查研究，全面掌握困難職工幫扶需求，突出重點單位，搞好分類指導，不斷總結經(jīng)驗，推廣好的做法，促進扶貧幫困工作取的新成效。

在企業(yè)經(jīng)濟困難情況下，職工的海南帶薪休假和泰安、臨沂的療休養(yǎng)工作要因時制宜，按照集團公司的總體部署，結合各單位實際，積極穩(wěn)妥地進行，提升職工身體素質(zhì)和幸福指數(shù)，增強企業(yè)的凝聚力和向心力。

(四)抓好素質(zhì)提升，在逆境中錘煉職工隊伍

各級工會要正確面對煤炭市場異常嚴酷、經(jīng)濟下行壓力不斷加大、職工思想復雜多元的新形勢和新特點，采取有效措施和辦法，抓好職工隊伍穩(wěn)定，提升職工隊伍素質(zhì)，在逆境中錘煉一支作風頑強、敢打必勝的職工隊伍。

第一，搞好職工思想宣傳教育。一是要組織職工深入學習宣傳貫徹黨的十八屆五中全會、中央群團工作會議、習近平總書記系列重要講話和集團公司2016年工作會議等一系列指示精神，把握精神實質(zhì)，統(tǒng)一思想認識。二是加強形勢任務教育，充分利用會議、活動、網(wǎng)絡等方式和陣地，教育職工準確把握煤炭經(jīng)濟形勢，動員職工充分發(fā)揮工人階級識大體，顧大局的傳統(tǒng)和干事創(chuàng)業(yè)、團結開拓的精神，以主人翁的態(tài)度自覺做到眼前利益服從長遠利益，局部利益服從公司整體利益，引領職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。三是要大力弘揚正氣，宣傳礦區(qū)各級勞動模范、“五一”勞動獎章獲得者和“齊魯最美職工”等時代楷模，倡導勤奮勞動、誠實勞動、創(chuàng)新勞動，充分煥發(fā)職工勞動熱情和創(chuàng)造活力。第二，深化“職工書屋”建設。積極創(chuàng)造條件，豐富載體，構筑平臺，為廣大職工打造方便快捷的圖書室、閱覽室、電子書屋等職工滿意的“優(yōu)秀書屋”。充分利用各類文化場所，組織舉辦各類演講會、讀書會、文藝宣傳和革命傳統(tǒng)教育。第三，加強女職工工作。繼續(xù)開展好女職工“素質(zhì)提升”“崗位建功”活動。在學校、醫(yī)院和礦井輔助單位等女職工較多的單位和廠點開展以創(chuàng)新創(chuàng)效為主題的崗位建功和技術比武活動。以家庭文化建設為引領，充分發(fā)揮女職工在家庭建設中的作用，繼續(xù)開展創(chuàng)建和諧家庭，爭當好兒媳、好女婿活動，營造濃厚的和諧氛圍。進一步發(fā)揮女工組織的基本職能，切實做好維權維護和愛心幫扶工作。繼續(xù)強化女職工技能培訓，增強她們的創(chuàng)業(yè)本領和就業(yè)門路。第四，活躍職工精神文化生活。要以習近平總書記在文藝工作座談會上的講話精神為指導，不斷滿足職工群眾精神文化生活需求，促進礦區(qū)文化大發(fā)展大繁榮。一是充分發(fā)揮棗礦集團職工文體聯(lián)合會和十三個專項協(xié)會的作用，大力開展豐富多彩、短小精悍、職工喜聞樂見的文體活動。二是舉辦棗礦集團職工首屆全民健身運動會，打造棗礦集團職工全民健身運動會品牌。三是培養(yǎng)文體人才，舉辦文體骨干培訓班、專業(yè)技能輔導班，為文體活動的開展奠定基礎。四是適時召開集團公司職工文化體育聯(lián)合會二屆理事會，做好協(xié)會換屆選舉，調(diào)整協(xié)會領導機構、活動基地，優(yōu)化協(xié)會配置，完善協(xié)會制度，發(fā)揮好專業(yè)引領作用。

(五)適應新形勢，不斷加強工會自身建設

黨中央關于群團組織改革創(chuàng)新的決策部署，給工會自身改革和建設提供了難得的機遇。全總的改革正在試點，頂層設計，自上而下的改革將逐步推行。新形勢新常態(tài)新任務要求我們各級工會組織針對存在的問題，針對制約工會工作創(chuàng)新發(fā)展的制度性障礙，針對工會組織體制、管理模式、運行機制和活動方式與黨政的要求和職工群眾的期待不相適應的地方進行大膽探索，進行改革和完善，進一步增強指導服務基層的功能，提高機關工作效率和服務水平，為推動工會工作創(chuàng)新發(fā)展奠定堅實的組織基礎。要緊跟形勢，認真搞好“三嚴三實”教育活動，不斷鞏固和深化群眾路線教育成果，促進工會組織和工會干部作風轉(zhuǎn)變，覺悟提高，自覺抵制各種不良傾向。要經(jīng)常深入基層，深入實際，開展調(diào)查研究，分析解決問題，把更多的資源向基層傾斜，把更多的精力投入基層一線，把工會組織建設得更加充滿活力、更加堅強有力。要加強工會組織和工會干部隊伍建設，按期搞好工會換屆選舉，配齊配強配好工會班子，適時舉辦各類工會干部培訓班，不斷提升工會干部隊伍的整體素質(zhì)。積極開展“五型”工會創(chuàng)建和“職工之家”活動，促進工會工作整體發(fā)展。加強工會財務工作，嚴格執(zhí)行中央“八不準”要求和會計制度，搞好工會經(jīng)費審計，收管用好工會經(jīng)費。不斷加大惠眾投資公司和山海療養(yǎng)院工作力度，進一步健全和完善各項規(guī)章制度，理順公司治理結構，搞好人、材、物管理，嚴格任務指標考核，使之步入更加良性健康的發(fā)展軌道。加強工會信息和通訊報道及工會網(wǎng)站工作。根據(jù)上級要求，棗礦工會網(wǎng)站即將納入山東能源統(tǒng)一管理，工會網(wǎng)站將進一步完善和優(yōu)化，使之更好地宣傳工會工作，推動工會工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。

各位委員、同志們，新形勢新任務對我們做好工會工作提出了新希望新要求，責任重大、使命光榮。讓我們在集團公司黨委的領導以及行政的大力支持下，立足“十三五”新起點，謀劃工作新思路，開創(chuàng)工作新境界，為集團公司改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、闖關突圍做出新的貢獻!