湖南煤礦1-5月安全狀況分析

　　湖南煤礦1-5月安全狀況分析

　　安全形勢總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但形勢依然不容樂觀

　　據(jù)統(tǒng)計分析，截至5月31日，湖南煤監(jiān)局共接報煤礦事故32起，死亡63人。其中：重大事故1起，死亡15人;較大事故3起，死亡16人。

　　一、煤礦事故按總量同比分析，事故總量下降，但較大、重大事故時有發(fā)生。

　　同比，事故總量減少22起，下降40.7%;少死亡37人，下降37%。其中：較大事故減少4起，少死亡25人。但重大事故增加1起，多死亡15人。

　　4起較大、重大事故具體情況：

　　“2.16”衡陽市耒陽市南陽鎮(zhèn)宏發(fā)煤礦重大運輸事故，死亡15人;

　　“2.25”邵陽市邵陽縣邵陽煤礦較大瓦斯事故，死亡4人;

　　“5.2 ”邵陽市邵陽縣砂石鎮(zhèn)叢山煤礦較大運輸事故，死亡6人。

　　“5.17”邵陽市新邵縣七四煤業(yè)有限責任公司較大煤與瓦斯突出事故，死亡6人。

　　二、煤礦事故死亡人數(shù)按月同比分析，逐月總體下降，但2月份事故上升。

　　事故死亡人數(shù)較去年同期整體呈下降趨勢。1月降幅為75%;2月同比上升316.7%;3月、4月、5月分別下降50%、84%和42.4%。

　　三、煤礦事故死亡人數(shù)按地區(qū)同比分析，多數(shù)地區(qū)持平或下降，但少數(shù)地區(qū)上升。

　　事故死亡人數(shù)下降的地區(qū)：株洲市減少2人;常德市減少1人;婁底市減少36人;郴州市減少8人;湘西州減少4人;湘煤集團減少8人。

　　事故死亡人數(shù)持平的地區(qū)：湘潭市、衡陽市、張家界市、益陽市、永州市。

　　事故死亡人數(shù)上升的地區(qū)：長沙市增加1人;邵陽市增加11人;懷化市增加1人。

　　四、煤礦事故死亡人數(shù)按事故類型同比分析，瓦斯事故下降，但機電運輸?shù)阮愋褪鹿噬仙?/p>

　　2012年各類事故死亡人數(shù)由多到少的排列順序是：機電運輸事故5起，死亡24人，頂板事故17起、死亡19人，瓦斯事故4起、死亡13人，水害事故5起、死亡6人，其他事故1起、死亡1人。

　　同比，瓦斯事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降73.3%、76.4%;頂板事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降34.6%、40.6%;但機電運輸事故死亡人數(shù)上幅度最大，死亡人數(shù)同比增加18人，上升380%。水害、其他事故死亡人數(shù)同比各增加1人。

　　五、煤礦事故死亡人數(shù)按控制進度指標分析，衡陽、邵陽、常德超控制指標。

　　湖南省2012年煤礦生產(chǎn)安全事故控制指標230人。截至5月底控制進度指標96人，實際死亡63人，占全年控制指標的27.4%。

　　長沙市截至5月底死亡人數(shù)控制進度指標3人，實際死亡2人。占控制進度指標的66.7%，未超控制進度指標。

　　株洲市截至5月底死亡人數(shù)控制進度指標6人，實際死亡5人。占控制進度指標的83.3%，未超控制進度指標。

　　湘潭市截至5月底死亡人數(shù)控制進度指標2人，實際死亡0人。未超控制進度指標。

　　益陽市截至5月底死亡人數(shù)控制進度指標1人，實際死亡0人。未超控制進度指標。

　　衡陽市截至5月底死亡人數(shù)控制進度指標15人，實際死亡17人。占控制進度指標的113.3%，超控制進度指標2人。

　　永州市截至5月底死亡人數(shù)控制進度指標2人，實際死亡1人。占控制進度指標的50%，未超控制進度指標。

　　邵陽市截至5月底死亡人數(shù)控制進度指標10人，實際死亡19人。占控制進度指標的190%，超控制進度指標9人。

　　婁底市截至5月底死亡人數(shù)控制進度指標21人，實際死亡7人。占控制進度指標的33.3%，未超控制進度指標。

　　郴州市截至5月底死亡人數(shù)控制進度指標20人，實際死亡5人。占控制進度指標的25%，未超控制進度指標。

　　常德市截至5月底死亡人數(shù)控制進度指標2人，實際死亡3人。占控制進度指標的150%，超控制進度指標1人。

　　張家界市截至5月底死亡人數(shù)控制進度指標2人，實際死亡1人。占控制進度指標的50%，未超控制進度指標。

　　懷化市截至5月底死亡人數(shù)控制進度指標4人，實際死亡2人。占控制進度指標的50%，未超控制進度指標。

　　湘西自治州截至5月底死亡人數(shù)控制進度指標1人，實際死亡0人。未超控制進度指標。

　　湘煤集團截至5月底死亡人數(shù)控制進度指標6人，實際死亡1人。未超控制進度指標。

　　六、保持和鞏固當前煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的幾項措施建議。

　?、逶鷮嵧七M“打非治違”專項行動。嚴格按照國務院、國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局和省政府的部署，認真做好“打非治違”工作。將“打非治違”與隱患排查整治縱深戰(zhàn)有機結合起來，抓住重點監(jiān)察礦井和重點排查整治的重大隱患，有針對性地開展聯(lián)合執(zhí)法、集中執(zhí)法工作。要通過嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，促進煤礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，督促當?shù)卣陀嘘P部門嚴厲打擊非法違法行為。要積極發(fā)揮社會和輿論對非法違法生產(chǎn)的監(jiān)督作用，借助各個方面的力量，共同參與專項行動，形成高壓態(tài)勢，扎實推進“打非治違”專項行動。

　?、娲罅ν七M瓦斯防治。督促突出礦井落實“兩個四位一體”綜合防突措施，真正做到“先抽后采”;督促9萬噸及以下突出礦井停產(chǎn)評估，通過瓦斯防治能力評估，促進一批整改達標，推進一批兼并重組，淘汰關閉一批不具備防治能力的煤礦。

　　㈢組織開展煤礦運輸系統(tǒng)、設備、設施，以及運輸管理的專項督查。通過專項督查，促進煤礦企業(yè)運輸系統(tǒng)按規(guī)范和規(guī)程要求設計，運輸設備按設計選型、購置，運輸設備和設施按規(guī)定進行檢查和檢測，嚴禁使用自制的三連環(huán)，嚴禁工人搭乘礦車，嚴禁絞車帶病運行，嚴禁絞車司機擅離崗位或看書、上網(wǎng)。

　　㈣大力推進頂板管理工作。督促煤礦積極推廣應用頂板支護新技術、新工藝、新材料，堅決淘汰落后支護方式和工藝。要針對“三軟”煤層、復合頂板、破碎頂板等井巷的實際情況，確定支護方式，提高支護強度和質(zhì)量。要及時支護，嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度，嚴禁空頂作業(yè)。要加強采掘布置，嚴禁“樓上樓”開采。要切實加強井巷維修，嚴禁在未采取臨時支護措施的情況下擅自拆除原有支護，有效控制頂板事故發(fā)生。

　?、榱⒓唇M織開展一次防治水專項監(jiān)察。湖南已進入主汛期，要通過專項監(jiān)察，督促煤礦堅持“有疑必探、先探后掘”的原則，落實防治水措施，夯實防治水基礎工作。要加強汛期值班工作，狠抓工作落實，確保汛期煤礦安全生產(chǎn)。

　　㈥嚴格按照國務院、國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局、省委省政府的工作部署，大力推進煤礦規(guī)?；?、機械化和標準化工作。

　?、胝J真組織開展“安全生產(chǎn)宣傳月”活動。配合開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒樱M織開展煤礦安全生產(chǎn)應急預案演練周活動，營造以“科學發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的第十一個全國“安全生產(chǎn)月”活動氛圍，促進全省煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。