“精細化管理”與“企業(yè)文化建設”
推行精細化管理，是我們煤礦企業(yè)最現(xiàn)實的抉擇。精細化管理與煤礦企業(yè)文化建設是一種相互影響的關系。一方面，精細化管理構(gòu)成了煤礦企業(yè)文化的重要內(nèi)容，是加強煤礦企業(yè)文化建設的重要途徑;另一方面，企業(yè)文化建設的水平又制約著精細化管理的有效實施。企業(yè)文化是企業(yè)價值觀念和行為規(guī)范的總和，而精細化管理是煤礦企業(yè)提高管理水平的必然選擇。對精細化管理與煤礦企業(yè)文化建設之間的關系進行系統(tǒng)探討，有利于理清煤礦企業(yè)文化建設的思路，充分發(fā)揮精細化管理在煤礦企業(yè)文化建設中的積極作用。精細化管理作為一種管理思想和方法，構(gòu)成了煤礦企業(yè)文化形成的管理基礎，是煤礦企業(yè)文化的重要內(nèi)容;而煤礦企業(yè)文化的建設水平則對精細化管理的實施起著重要的制約作用。
一、精細化管理對煤礦企業(yè)文化建設的影響
1.精細化管理本身是構(gòu)成煤礦企業(yè)文化的重要內(nèi)容。
我國煤礦所發(fā)生的事故表明，約占90%的事故是由人的不安全行為造成的。
“人”是煤礦企業(yè)文化尤其是安全文化建設的中心。精細化管理是一種將精細化管理思想和作風貫穿于企業(yè)所有工作環(huán)節(jié)的管理模式，這種模式必將各項管理活動和作業(yè)流程推向深入，向工作態(tài)度、工作方式、職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)道德等深層次方面發(fā)展并進而改變員工的價值觀念和行為方式。因此，加強煤礦安全文化建設離不開精細化管理。要在實施精細化管理的過程中，通過開展全員培訓，切實提高員工的認識水平。要向全體員工灌輸精細化管理的重要意義，利用各種形式讓員工了解精細化管理的內(nèi)涵，全面把握精細化管理思想的精髓。從思想上要求員工形成精細化的思維方式，將精細化的理念植根于員工心中。要教育員工按照精細化的要求認真做好每一件“小事”，要將微不足道的工作做到完美，追求卓越，樹立“細節(jié)決定成敗”的管理理念。正是這些“小事”和“細節(jié)”，決定了煤礦企業(yè)能否安全生產(chǎn)。因此，精細化管理不僅是一種管理思想，一種管理方法，更是一種管理理念，是一種管理文化，是構(gòu)成煤礦企業(yè)文化的重要內(nèi)容。煤礦企業(yè)只有著力培養(yǎng)這種“精細化”的管理文化，才能做到本質(zhì)安全。
2.精細化管理制度是構(gòu)成煤礦企業(yè)制度文化的重要內(nèi)容。
精細化管理制度是精細化管理實施的根本保證。精細化管理要求建立和完善精細化管理制度體系，從生產(chǎn)到區(qū)隊，從班組到崗位，全面開展管理制度的“精細化”。一般而言，精細化管理要從每個崗位職責的細化量化開始。崗位是企業(yè)的基礎，是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)最基本的“細胞”。沒有管理嚴細的崗位，就沒有作風嚴細的企業(yè)。因此，煤礦企業(yè)必須建立和完善崗位標準，不僅僅是企業(yè)定員、崗位定編、材料定額，而是要做到每項工作、每個崗位都按照“做什么、為什么做、何時做、誰來做、怎么做、做到什么程度、誰來檢查考核、達不到要求承擔什么責任、如何整改”等程序和內(nèi)容，嚴格規(guī)定崗位的權(quán)利、責任和義務，立足“人人有事干，事事有人管”和“把每件事做好，每件事都考核”的思路，對全礦的崗位職責和管理制度進行梳理，使每個崗位、每項工作都有章可循，并形成全方位的、精細化的管理績效考核體系。不僅如此，在制度落實過程中，也要堅持做到“精細化”，嚴格按照企業(yè)制度的規(guī)定來管人、管事，實現(xiàn)“依法治企”。因此，精細化管理離不開配套的管理制度體系，由此而引起的制度建設自然成為企業(yè)文化建設的重要內(nèi)容。
3.精細化管理是實現(xiàn)煤礦企業(yè)理念與管理相結(jié)合的有效途徑。
企業(yè)理念作為企業(yè)文化的核心內(nèi)容，對員工行為起著重要的引領作用。而行為的結(jié)果是否符合理念的要求，則取決于對員工行為的制度約束，取決于理念與管理制度的緊密結(jié)合。精細化管理強調(diào)管理制度和工作流程的緊密結(jié)合，不論什么崗位，什么工種，一律運用該崗位和工種的精細化管理制度來協(xié)調(diào)。在這一過程中，精細化管理一方面起到了保證文化理念與員工行為相符的手段作用，另一方面起到了聯(lián)結(jié)理念與行為的橋梁作用。因此，實施精細化管理，可以有效地解決企業(yè)日常管理中的各種問題，在保證基礎管理水平不斷提高的同時，有助于實現(xiàn)管理流程的不斷優(yōu)化，促進企業(yè)管理規(guī)范化和標準化。通過對企業(yè)各個管理對象實現(xiàn)全過程量化控制，從企業(yè)崗位的確定到崗位績效的評價，生產(chǎn)和管理活動的每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位都處于精細化管理體系的管控之下，各個環(huán)節(jié)、各個崗位之間緊密地銜接在一起，使煤礦企業(yè)的整個生產(chǎn)過程實現(xiàn)全過程管理，各項管理活動有章可循，管理責任清晰明了，真正做到“事事有人管，人人有事干”。因此，理念對行為起著重要的引導作用，而精細化管理的實施將為企業(yè)理念與管理的結(jié)合提供便利，促使企業(yè)理念外化為行為習慣，并進一步促進理念的升華。
4.精細化管理是煤礦安全文化建設的保障。
精細化管理最基本的特征，就是重細節(jié)、重過程、重基礎、重具體、重落實、重質(zhì)量、重效果，講究專注地做好每一件事，在每一個細節(jié)上精益求精。
精細化管理是煤礦企業(yè)管理的必然趨勢。一直以來，曾有人認為“煤礦是以粗放型的生產(chǎn)方式生產(chǎn)粗放型產(chǎn)品”，“精細生產(chǎn)遠遠超越了煤炭企業(yè)實際”。熟不知，煤礦生產(chǎn)組織是一個多系統(tǒng)、多崗位、多工程、多地質(zhì)條件變化的復雜的系統(tǒng)工程，是自然科學與人文科學的有機結(jié)合。在生產(chǎn)組織的過程中，任何一個系統(tǒng)和一個崗位上的疏忽、麻痹、僥幸、違規(guī)操作，瞬間都可能導致事故的發(fā)生。而任何安全事故據(jù)邏輯驗算皆是安全隱患的忽略而造成的，是一個從量變到質(zhì)變的過程，每一個小的細節(jié)的疏忽都可能引起一次大的安全事故。精細化管理正是通過加強對每個細節(jié)的管理，及時查堵漏洞，大到一條巷道，小到一顆螺絲．都根據(jù)標準要求從嚴從細管理，使安全文化理念滲透到生產(chǎn)現(xiàn)場的每個人、每個環(huán)節(jié)，為職工編織起一道安全防護網(wǎng)。“海不擇細流，故能成其大;山不拒杯土，方能就其高”。只有把小的地方看得到、做得細、做得精，才能保證安全長效。因此，煤礦企業(yè)的安全文化建設必須倡導高度的責任心、敬業(yè)精神和嚴謹求實的工作態(tài)度，要堅持高標準、嚴要求把每一項細小的工作落到實處，不斷提高工作質(zhì)量，才能大大減少工作失誤，才能保證安全生產(chǎn)。
5.精細化管理是加強煤礦企業(yè)文化建設的有力手段。
精細化管理本身不僅是構(gòu)成煤礦企業(yè)文化的重要內(nèi)容，而且日益成為了煤礦企業(yè)文化建設的有力手段。目前，盡管大部分煤礦企業(yè)已經(jīng)意識到企業(yè)文化建設的重要意義，并在文化建設中投入了大量的人力、財力和物力，但仍然存在著一些難以解決的問題。比如，仍然比較偏重外在的表面形式，文化建設僅僅成為空泛的口號，而未能內(nèi)化于心并外化于行;文化建設缺乏員工基礎，失去了文化扎根的土壤，企業(yè)文化單純地成為“領導的文化”，得不到員工的認同;文化建設缺乏對建設成效的科學定量評價，導致文化建設“看得見”，但“摸不著”;再如，文化建設缺乏個性，不同煤礦的文化建設無論是內(nèi)容上還是形式上都較為相似，缺乏特色，無法與煤礦實際緊密結(jié)合，導致了文化與管理“兩張皮”現(xiàn)象。這些文化建設中的問題，幾乎都是由于在企業(yè)文化建設過程中缺乏精細化的思維方式和制度安排。精細化管理作為一種先進的管理方法，凸顯了其量化、細化的優(yōu)點，尤其是其重細節(jié)、重過程、重落實、重效果等管理特征，為解決以上煤礦企業(yè)文化建設中的問題，提供了有效的解決途徑。正如孟凡馳曾指出，要“推動企業(yè)文化向精細化發(fā)展”，所謂精細化，就是“設計要精細化，做到理論體系的科學性;實踐要精細化，做到與經(jīng)營管理相結(jié)合;評價要精細化，做到考核評價要有量化標準”?？梢姡_展“精細化”的企業(yè)文化建設已然成為煤礦企業(yè)文化建設的必然趨勢和現(xiàn)實選擇。
二、企業(yè)文化對精細化管理實施的重要作用
1.優(yōu)秀的企業(yè)文化是精細化管理實施的前提。
企業(yè)文化本質(zhì)上是以人為本的管理文化，倡導用文化管理來引領企業(yè)發(fā)展。其最大的優(yōu)勢就在于以“柔性”管理來彌補“剛性”的制度化管理的不足，以充分發(fā)揮員工的積極性和能動性。而形成對比的是，精細化管理則以量化、細化為特征，在制度執(zhí)行上集中表現(xiàn)為嚴格、細致和偏重“剛性”。盡管精細化管理思想強調(diào)每個人都要參與到精細化管理過程中來，提倡以人為中心，但只有在以人為本的前提下，才可能實現(xiàn)“全員精細化”。因此，以人為本是精細化管理的前提，精細化管理的有效實施離不開“柔性”的企業(yè)文化。與此同時，在精細化管理實施過程中，難免有一些員工由于種種原因不能保質(zhì)保量地完成崗位職責，而受到精細管理制度的處罰，職工的工作積極性和主動性受到影響。此時，可以充分發(fā)揮企業(yè)文化柔性管理的積極作用，針對性地開展員工培訓和溝通，增強員工的精細化意識，通過加強企業(yè)文化建設，發(fā)揮文化的滲透作用，在潛移默化中形成員工的精細化思維，并約束自己的工作行為做到精益求精，從而有效避免員工的工作倦怠情緒。因此，優(yōu)秀的企業(yè)文化可以為精細化管理的推行提供協(xié)調(diào)機制，從而實現(xiàn)剛?cè)岵?，保證精細化管理順利實施。
2.優(yōu)秀的企業(yè)文化是強化精細化管理認同的必要條件煤礦企業(yè)在由“粗放”走向“精細”從而實現(xiàn)管理變革的過程中，如何建立并強化員工對精細化管理的認同，直接關系到精細化管理的順利推行和達到預期的效果。在傳統(tǒng)的管理模式下，員工的思想認識、思維模式、行為習慣等方面形成了既定的范式，而精細化管理實施的量化、細化和標準化、程序化會從根本上改變員工的行為方式，兩者之間必然會產(chǎn)生沖突，一些員工特別是長期以來已經(jīng)適應舊的管理模式的老員工，可能會感到不習慣、不適應，認為精細管理太過苛刻從而產(chǎn)生抵觸情緒。因此，大到崗位標準、工作流程的設計，小到工服著裝、行為規(guī)范的變化，都可能引起部分員工的不合作。思想決定認識，觀念決定行為，很難想象在沒有形成認同的情況下，員工會嚴格按照精細化管理制度來執(zhí)行。而只有在企業(yè)文化建設中，用文化來引領，用制度來約束，并經(jīng)過長期實踐磨合，才能逐步實現(xiàn)認同。對精細化理念的認同要求煤礦企業(yè)形成變革創(chuàng)新的文化氛圍，上至領導，下到職工，都具有敢于變革、敢于突破傳統(tǒng)的精神，排除一切干擾，自覺樹立精細化管理理念，堅忍不拔地推行管理變革。因此，優(yōu)秀的企業(yè)文化可以加快職工對精細化管理的認同，為精細化管理的有效實施掃清思想和認識障礙。
3.優(yōu)秀的企業(yè)文化是提高精細化管理制度執(zhí)行力的保證。
煤礦企業(yè)的精細化管理固然有賴于管理制度的健全、管理責任的明確和管理標準的細化，但這些只能從制度本身的完善上來保證精細化管理的落實。制度的完善對精細化管理的推行起著根本性決定作用，但要保證其順利實施，還依賴于員工對精細化管理理念形成高度認同基礎上的文化氛圍和環(huán)境，依賴于全體員工的執(zhí)行力。執(zhí)行力文化是企業(yè)文化的重要內(nèi)容。員工是否具有一絲不茍、不折不扣地貫徹、落實、執(zhí)行管理指令的工作作風和工作態(tài)度，反映了執(zhí)行力文化的建設水平。作為煤礦企業(yè)而言，安全源于執(zhí)行，因此要高度重視執(zhí)行力文化的培育。很難想象在粗糙、浮躁、馬虎、草率的企業(yè)文化氛圍中，煤礦企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)有效的精細化管理，并實現(xiàn)安全形勢的好轉(zhuǎn)。而企業(yè)文化對員工凝聚力和執(zhí)行力的影響，在管理實踐中發(fā)揮著不可估量的作用。優(yōu)秀的企業(yè)文化孕育了優(yōu)秀的執(zhí)行力文化，優(yōu)秀的執(zhí)行力文化將保證精細化管理制度的順利推行。因此，精細化管理的實施要求煤礦企業(yè)必須有良好的企業(yè)文化環(huán)境，尤其是要形成優(yōu)秀的執(zhí)行力文化。否則，精細化管理只會流于形式，而得不到貫徹落實?？傊?，精細化管理與煤礦企業(yè)文化建設是一種相互作用、相互影響的關系。一方面，精細化管理本身及其制度建設是構(gòu)成煤礦企業(yè)文化的重要內(nèi)容，是企業(yè)文化理念與管理實際相結(jié)合的載體，是安全文化建設的保障，同時又是加強煤礦企業(yè)文化建設的有力手段;另一方面，優(yōu)秀的企業(yè)文化又是精細化管理實施的前提，是增強對精細化管理認同的必要條件，是提高精細化管理制度執(zhí)行力的保證。
青磁窯煤礦 王瑞平
2012年6月4日
