礦工曝領導下井真相：考勤造假出井迅速
作者：佚名
2010-10-09 16:42
來源：中國煤炭新聞網(wǎng)
華商網(wǎng)-華商報10月9日報道 10月7日起，安監(jiān)總局正式開始施行《煤礦領導帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》。安監(jiān)總局新聞發(fā)言人表示，對于通過任何方式替代礦領導下井代班的現(xiàn)象，都要嚴肅處理。
新規(guī)實施第二天，我省一些地方的煤礦執(zhí)行情況到底如何？本報記者分別進行了探訪。
昨日，記者前往蒲城、白水兩家煤礦暗訪時了解到，陜西蒲白南橋煤業(yè)有限公司的礦領導并沒有下井。
昨日中午，記者來到陜西蒲白南橋煤業(yè)有限公司，在礦井入口等處，記者與七八名礦工交談后得知，昨日上午下礦的人數(shù)有七個隊，共計一百多人。當問及礦上領導是否下井后，5名礦工證實，昨日下井的帶班領導只有安監(jiān)科長侯小兵（音）。
“我們一般有真實情況根本不敢說，只要敢向上反映，我們就會丟掉飯碗。”一名礦工告訴記者，10月1日，該公司的孫姓董事長曾下井。 10月7日，上級來人檢查，一位高姓副總陪同檢查人員下井；昨日上午，只有安監(jiān)科長侯小兵帶班下井，記者采訪時，礦工稱其還在井下。多名礦工證實，昨日上午礦上主要領導沒有人下井。
幾名反復要求保密的礦工稱，陜西蒲白南橋煤業(yè)有限公司的領導，大多下井時間都是早上8時40分，11時許就上井，一般一周幾次。個別中層干部8時40分下井，9時許就上井。
對于個別中層領導下井走過場的問題，礦工們稱：“他們在考勤中作假，在登記中顯示的都是正常班。”
采訪中，礦工們認為，安監(jiān)總局的規(guī)定要真正實施，必須加大監(jiān)管力度，不能搞形式，走過常
榆林
“領導轉過來了，大家心里踏實”
本報榆林訊（記者 張有效） 昨日，記者走訪了榆林兩家煤礦，7日都安排有礦領導下井帶班。
金牛煤礦是榆陽區(qū)一個年生產(chǎn)45萬噸的國有煤礦。礦長賈志華說：“國有煤礦一直要求領導下井，只是沒有做到與礦工同時下井同時升井。這次嚴格按照規(guī)定要求，帶班領導必須在井下交接班，并認真填寫帶班記錄。工人沒上去，領導不得離開。”
該礦明確規(guī)定，9名礦領導帶班時間為每個班8個小時，礦長每月帶班下井不得少于5次，其余副礦級領導每月帶班下井不得少于15次。
7日早班的帶班領導是生產(chǎn)礦長劉廣林，中班是安全礦長高增新。8日早班帶班的領導是副總工程師王朋。8日上午11時，賈志華帶記者來到 124米深的井下，見到正在巡查的王朋與兩個安檢員。“8點10分隨大家一起下來的，各個工作面都要走到，每個環(huán)節(jié)都要看看，井下有啥問題當場解決。”35歲的王朋介紹說。
一名礦工說：“領導轉著轉著就轉過來了，大家心里踏實。比以前下來的次數(shù)多。”
距金牛煤礦有3公里路程的榆卜界煤礦，是一個年生產(chǎn)能力30萬噸的民營煤礦。“昨日早班是我?guī)О嘞戮?a href=http://m.getpedicuristjobs.com target=_blank class=infotextkey>安全礦長常來付跟我一起下去的，晚班是總工康永強。”該礦礦長劉國舉說，“井口的公示欄今天下午就安裝好，一個大的電子顯示屏，誰帶班下井一清二楚的。這幾天先隨機安排帶班領導，下周一開始礦領導完全按安排表輪流下井帶班。”
該礦七個礦領導是老板聘來的。劉國舉說：“以后做到每個班都有帶班領導，就顯得領導數(shù)量太少，班根本排不開，目前只能硬撐著。要增加礦級領導要老板拿錢，所以最后需要老板定。”
銅川
6煤礦領導7天176人次跟班
本報銅川訊（記者 黃憲明） 記者昨日從銅川礦務局總調度室了解到，“十一”期間，作為“煤城”銅川的產(chǎn)煤大戶銅川礦務局，除兩個礦井檢修外，其余6個礦井均正常生產(chǎn)，7天假日，各礦礦級領導共有176人次帶班下井，與職工一起在百米井下度過節(jié)日。
安康
“平時都是班長帶班下井”
本報安康訊（記者 趙伯平） 昨日，在安康市平利縣，記者隨機先采訪了三個煤礦，一線采礦工大多對礦領導帶班下井的規(guī)定表示“不知道，不清楚”。
昨日中午12時，平利縣馮家梁煤礦礦井口陸續(xù)有礦工走出來。“我們平時都是班長帶班下井，礦長一般都不下井。”一名礦工說，下井都是苦差事，有錢的老板誰愿意下。
馮家梁煤礦班長汪慶禮說：“國家出臺的這個規(guī)定非常好，如果落實了，肯定有助于安全生產(chǎn)。礦上的日常生產(chǎn)安全都是由他負責，每天他都會下井對安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查。”
平利縣呂家灣煤礦安全員梁濤說，目前礦上正在進行基礎設施建設，等正式投產(chǎn)后，將配備一個礦長，兩個安全員每天帶班下井。
廣西
嚴禁無實權“礦長助理 ”下井帶班
通知要求，全自治區(qū)4600多家非煤礦山企業(yè)嚴格執(zhí)行礦領導下井帶班制度，不得以任何借口、任何理由延緩或變相執(zhí)行礦領導下井帶班制度，禁止以無礦山管理實權的“礦長助理”、“值班礦長”等代替礦領導下井帶班行為。
評論
礦長下井帶班制不容架空
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布的《煤礦領導帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》自7日起施行。這項制度如能貫徹落實，將有效克服突擊提拔“礦長助理”式的“上有政策，下有對策”現(xiàn)象。
國家政策不搞“一刀切”，絕不能成為“上有政策，下有對策”的借口。我國幅員遼闊，各地經(jīng)濟基礎、發(fā)展水平差異很大。在強調法制、政令統(tǒng)一的同時，也鼓勵地方根據(jù)實際貫徹落實。而突擊提拔“礦長助理”，其動機在于一旦礦難發(fā)生，真領導不但沒有性命之憂，甚至連扣工資的懲罰也能逃過。這是有意逃避政策規(guī)定和法律責任。
此前許多事實和實踐經(jīng)驗表明，只要煤礦領導堅持帶班下井，相當一部分事故是可以避免的。國家一貫強調安全生產(chǎn)、“不要帶血的GDP”，可是一些礦領導高高在上、對安全狀況心里沒數(shù)甚至麻木不仁，為了節(jié)省成本、牟取高額利潤不惜犧牲工人生命的現(xiàn)象時有發(fā)生。礦長下井帶班作業(yè)制度一旦被架空，不出事故只能是僥幸。
“上有政策，下有對策”的現(xiàn)象背后必有腐敗、瀆職的魅影。國家要求礦領導帶班下井的初衷，是讓礦領導深入現(xiàn)場加強管理，對出現(xiàn)的問題及時處置，從而排除隱患、保證安全。為了防止煤礦領導作假，國家明確規(guī)定了帶班下井礦領導姓名公示、舉報、查處等制度。然而，一些地方設法鉆政策空子，使規(guī)章制度成為“擺設”，監(jiān)督、管理走過場，其結果必然處處留下安全隱患。
為了強化礦長下井帶班作業(yè)制度，目前安監(jiān)總局和煤監(jiān)局正在組織開展煤礦領導帶班下井規(guī)定執(zhí)行情況專項督查。人們期待著，在促進煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉方面，這項制度能夠真正落到實處。
